Можно ли сделать общежитие в обычном сельском доме?

Здравствуйте. Закажите выписку из ЕГРП на этот дом по адресу дома. выписку любой может заказать, сведения общедоступны. По выписке будет видно кто собственник и какой статус имеет дом: общежитие это или жилой дом и др. Если же это не общежитие, а используется как общежитие, то можете смело подавать жалобу на соседа, если вас это не устраивает.

Добрый день!

Вы вправе обратиться с жалобой в администрацию, прокуратуру и жилищную инспекцию. Жалобы можно подать как лично, так и направить по почте заказчным письмом с уведомлением о вручении. Если лично, то на втором экземпляре необходимо ставить входящий штамп с подписью лица, принявшего жалобу.

Некоторые органы принимают жалобы в электронном виде, можно посмотреть на их сайтах.

Срок рассмотрения обращения 30 дней:

Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения
1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Требования к обращению:

Статья 7. Требования к письменному обращению
1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ
(ред. от 03.11.2015)
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Здравствуйте уважаемая Надежда! Речь идет скорее всего о хостеле, это гостиничный вид бизнеса, в котором люди проживают по несколько человек в комнате.

Если Вас не устраивает то как они себя ведут в ночное или дневное время, Вы вправе обратиться за выяснением обстоятельств в администрацию или жилищную инспекцию, чтобы установить насколько законны действия Вашего соседа по размещения такого вида бизнеса в его доме.

Я думаю, что на первоначальном этапе Вы сможете смостоятельно обратиться в по вопросу перевода земельного участка из одной категории в другую.

Необходимо при этом руководствоваться:

Административный регламент Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области по предоставлению государственной услуги по подготовке заключений о возможности перевода земель из одной категории в другую
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Главархитектуры
Московской области
от 29 декабря 2011 года N 129
«Приложение
к распоряжению Главархитектуры
Московской области от 17 декабря 2008 года N 42
1. Административный регламент Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области по предоставлению государственной услуги по подготовке заключений о возможности перевода земель из одной категории в другую (далее — государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий при подготовке заключений о возможности перевода земель из одной категории в другую в Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области.
2. Предоставление государственной услуги осуществляется центральным исполнительным органом государственной власти Московской области — Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области (далее — Главное управление).
Лица, имеющие право на получение государственной услуги
6. Государственная услуга по подготовке заключений о возможности перевода земель из одной категории в другую предоставляется
:- физическим лицам;
— индивидуальным предпринимателям;
— юридическим лицам.
Результат предоставления государственной услуги
9. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения о возможности перевода земель из одной категории в другую либо заключения о невозможности перевода земель из одной категории в другую (далее — заключение).
Срок предоставления государственной услуги
10. Общий срок проведения государственной услуги с учетом обращения в органы государственной власти и в органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения заявителя для подготовки заключения о возможности перевода земель из одной категории в другую.11. Предельный срок получения документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления, необходимых для осуществления государственной услуги, не должен превышать 10 рабочих дней.12. В исключительных случаях срок исполнения государственной услуги по подготовке заключения о возможности перевода земель из одной категории в другую может быть продлен начальником Главного управления или его первым заместителем, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока в письменной форме или по электронной почте.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или нормативными актами для предоставления государственной услуги с разделением на документы и информацию, который заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия 14. Для предоставления государственной услуги необходимо:
14.1. Обращение о выдаче заключения о возможности перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую.
14.2. Паспорт либо документ, его заменяющий, — для физических лиц.
14.3. Учредительные документы либо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, а также — при его (их) наличии — правовой акт (правовые акты), на основании которого (которых) указанное юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности, — для юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей — для индивидуальных предпринимателей либо копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя.
14.4. Заключение органа местного самоуправления о возможности перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую.
14.5. Градостроительная проработка, подготовленная в установленном порядке, в целях обоснования планируемого изменения категории земельного участка и последующего размещения объекта капитального строительства или схема размещения земельного участка и/или объекта (объектов) строительства и реконструкции на топографической или картографической основе в масштабе 1:10000 или 1:2000.
14.6. Кадастровый паспорт.
15. Заявитель по собственной инициативе представляет следующие документы:15.1. Обращение о выдаче заключения о возможности перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую.
15.2. Учредительные документы либо выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, а также — при его (их) наличии — правовой акт (правовые акты), на основании которого (которых) указанное юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности, — для юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя.
15.3. Заключение органа местного самоуправления о возможности перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую.
15.4. Градостроительную проработку, подготовленную в установленном порядке, в целях обоснования планируемого изменения категории земельного участка и последующего размещения объекта капитального строительства или схему размещения земельного участка и/или объекта (объектов) строительства и реконструкции на топографической или картографической основе в масштабе 1:10000 или 1:2000.
15. Копию кадастрового паспорта.
16. В случае если заявитель не предоставил в составе заявления документы, указанные в пункте 14 настоящего Административного регламента, специалист Отдела подготавливает межведомственный запрос (в соответствии с Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене, далее — Соглашение) на бланке Главного управления за подписью начальника:
1) в Управление налоговой службы Российской Федерации в установленный Соглашением срок:- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, а также — при его (их) наличии — правовой акт (правовые акты), на основании которого (которых) указанное юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности, — для юридических лиц;- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей — для индивидуальных предпринимателей;
2) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о предоставлении копии кадастрового паспорта в установленный Соглашением срок, информации о хозяйствующем субъекте;
3) в органы местного самоуправления о предоставлении заключения о возможности перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую и копии градостроительной проработки, подготовленной в установленном порядке, в целях обоснования планируемого изменения категории земельного участка и последующего размещения объекта капитального строительства или схемы размещения земельного участка и/или объекта (объектов) строительства и реконструкции на топографической или картографической основе в масштабе 1:10000 или 1:2000 в установленный Соглашением срок.
17. Для предоставления государственной услуги Главное управление не вправе требовать от заявителя:- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, установленные федеральным законом.18. Заявитель, представивший комплект документов по электронной почте или в копиях, обязан подтвердить подлинность представленных документов при рассмотрении вопроса.
docs.cntd.ru/document/537922797

В соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации под общежитием понимается жилое здание, которое зарегистрировано как таковое в исполнительном органе или администрации и отвечает определенным требованиям, где гражданам, в связи с трудовыми отношениями или учебой в учебном заведении, по специальным ставками оплаты, согласно ордерам, выданным владельцем общежития, предоставляются во временное пользование жилая площадь, мебель, другие предметы домашнего обихода и культурно-бытового назначения. Общежития обслуживаются специальным персоналом. Законодательством не предусмотрено использование под общежития обычных жилых домов (с секционной планировкой квартир для посемейного заселения) без соответствующей перепланировки и переоборудования.

В случае отсутствия статуса дома как общежития, его использование как общежитие является нарушением требований действующего законодательства о порядке и вселении в жилые дома, при этом необходимо четко различать понятия общежития и дома для малосемейных по их назначению

ЖК РФ, Статья 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда

1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее — специализированные жилые помещения) относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

СТ 94 ЖК РФ — Назначение жилых помещений в общежитиях.

1. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

2. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
3. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Надежда Алексеевна, скорее всего жилой дом ваших соседей не имеет статус общежития. Для того, чтобы окончательно убедиться в этом напишите обращение в Администрацию муниципального образования с просьбой предоставить информацию о наличии общежития по нужному адресу.