Добрый день!
Нет не имеет!
Как следует из ст 117 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354)
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление
коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя
Однако это относится только к случаям, когда блокировка предпринимается в отношении коммунальных услуг, но в Вашем случает речь идет о препятствии в водоотведении в многоквартирном доме. Насколько знаю, заглушка на канализацию пропускает жидкие фракции, препятствуя прохождению твердых фракций, что создает зловоние в квартире. Такие действия вполне можно подвести под ст. 5 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч. 2 ст. 21 Конституции РФ как жестокое и унижающее человеческое достоинство обращение. Так же установку заглушек на канализацию можно квалифицировать как умышленное издевательство над людьми по ч.1 ст. 117 УК РФ «Истязание».
Но дело даже не в этом, если не в даваться в правовую оценку подобных действий, установка заглушки банально противоречит нормам о ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Установление заглушек влечет санитарно-эпидемиологическую угрозу, причем не только для должников, но и для тех жильцов дома, кто добросовестно платит квартплату.
Более того как следует из ст. 12 и ст. 13 Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.
Обращайтесь с жалобой в Роспотребнадзор, Жилинспекцию и Прокуратуру. Действия Управляющей компании незаконны.