Без пяти лет пенсионеры
Без пяти лет пенсионеры

Без пяти лет пенсионеры

Кто такие «предпенсионеры» и что дает предпенсионный возраст в 2019 году?
Автор статьи: Максим Иванов Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

Государство готовит россиян к пенсии заранее. Раньше будущих пенсионеров учили считать пенсионные баллы и стаж, а теперь и вовсе решили формализовать их положение. С 2019 года в России массово используется определение «предпенсионный возраст». Мол, в связи с введением в действие пенсионной реформы права граждан требуют соблюдения и сохранения. Вот и придумали им некий особый статус, теперь они – "предпенсионеры". А чтобы не обидно было, задобрили их перечнем новых льгот.

Разбираемся, что дает такое особое положение и как получить статус предпенсионера в 2019-2020 годах.

Когда наступает предпенсионный возраст?

Собственно, само понятие «предпенсионный возраст» для российского законодательства не ново. Оно уже давно было внесено в ст. 5 ФЗ № 1032-1 «О занятости населения в РФ». В прежней реакции предпенсионным считался возраст, наступающий за 2 года до пенсии по старости. Ныне же его решено изменить.

С 2019 года предпенсионным признается возраст, наступающий у гражданина за 5 лет до назначения пенсии, в том числе досрочной (ст. 1 ФЗ № 350 от 03.10.2018).

Интересно, что существует два подхода для его определения. Первый – буквальный. То есть, предпенсионный возраст – это пять лет до назначения пенсии. Например, если женщина родилась 1 августа 1968 года, пенсионеркой она сможет стать в 2028 году, когда ей стукнет 60. А значит предпенсионеркой она станет в 2023 году.

Второй подход – авторства ПФР, а потому претендует на единственно верный. Он предлагает учитывать переходный период пенсионной реформы. А это значит, что та же женщина 1968 года рождения предпенсионеркой станет уже в 2019-м. Разобраться, какой возраст считается предпенсионным для женщин и мужчин, поможет таблица, которую разработали в ПФР.

Читайте также
Неочевидные риски выгодного приобретения земельного участка

МУЖЧИНЫ

Год

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Общеустановленный новый пенсионный возраст

61

62

63

64

65

65

65

Возраст отнесения к «предпенсионерам»

56

57

58

59

60

60

60

Год рождения мужчин, относящихся к «предпенсионерам»

1959

1960

1960

1960

1961

1961

1961

1961

1961

1962

1962

1962

1962

1962

1962

1962

1963

1963

1963

1963

1963

1963

1963

1964

1964

1965

ЖЕНЩИНЫ

Год

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Общеустановленный новый пенсионный возраст

56

57

58

59

60

60

60

Возраст отнесения к «предпенсионерам»

51

52

53

54

55

55

55

Год рождения женщин, относящихся к «предпенсионерам»

1964

1965

1965

1965

1966

1966

1966

1966

1966

1967

1967

1967

1967

1967

1967

1967

1968

1968

1968

1968

1968

1968

1968

1969

1969

1970

Статус «предпенсионера» применяется и к гражданам, имеющим право на досрочную пенсию. Предпенсионнный возраст наступает для них также за 5 лет до досрочного выхода на пенсию.

Как оформить особый статус?

Собственно, оформлять такой статус не нужно – за пять лет до пенсии он возникает у гражданина автоматически, дополнительного обращаться для этого в ПФР не нужно. Если особый статус нужно подтвердить – проблем нет, сделать это поможет 2 документа (Письмо Минтруда № 16-1/10/П-9611 от 24.12.2018):

  • справка, выданная органом ПФР по запросу самого предпенсионера;
  • ответ ПФР на запрос иного органа, например, ФНС или Центра занятости.

Получить справку предпенсионер может двумя способами:

  1. По письменному запросу. Гражданин подает в территориальный орган ПФР запрос, форма которого утверждена Постановлением Правления ПФР № 206п от 04.04.2019 и в короткий срок бесплатно (лично или по почте) получает сведения на специальном бланке.
  2. По электронному запросу. Гражданин может заказать электронную справку через личный кабинет на сайте ПФР. Необходимую ссылку можно найти в разделе “Пенсии” здесь.
К слову, ее получение обязательным не является. ПФР запустил специальный сервис, где содержатся сведения обо всех предпенсионерах РФ. Достаточно подать заявление в орган, в отношениях с которым нужно подтвердить свой специальный статус, и этот орган сам запросит сведения в ПФР. Везде носить с собой справку о достижении предпенсионного возраста не нужно.

Теперь же остановимся на «плюшках». Рассказываем, какие льготы для людей предпенсионного возраста подготовил законодатель.

Трудовые гарантии

Прежде всего, это гарантии при трудоустройстве и увольнении, а также на случай безработицы.

Уволил – держи подозрение

Законодатель запрещает необоснованный отказ в трудоустройстве любым гражданам (ст. 64 ТК). И предпенсионеры в их числе – если отказ в трудоустройстве будет обусловлен возрастом соискателя, работодателя привлекут к уголовной ответственности по ст. 144.1 УК. По этой же статье работодателя ждет уголовная ответственность и за увольнение будущих пенсионеров. Если такое увольнение необоснованно, работодателю угрожает:

Читайте также
Судебная практика по ОСАГО
  • штраф в размере 200 тыс. руб. или в размере зарплаты за 1,5 года;
  • 360 часов обязательных работ.

Введение такой ответственности связано со сложным положением граждан в возрасте на рынке труда. Работодатели не желают нанимать таких людей из-за возраста, в результате чего из них официально работает лишь около 40%.

Пособие по безработице: больше и дольше

Если предпенсионер станет на учет в ЦЗ как безработный, ему полагается повышенное пособие по безработице (ст. 34.2 ФЗ № 1032-1). В первые 3 месяца это 75% от среднемесячного заработка, следующие 4 месяца – 60%, а дальше – 45% среднего заработка. Установлен и специальный максимальный размер пособия, который составляет 11280 руб., в то время как для всех остальных граждан он установлен в размере 8000 руб. (Постановление Правительства № 1426 от 07.11.2019).

А если будущему пенсионеру хватает страхового стажа (для мужчин 25 лет, для женщин – 20 лет), платить пособие также будут дольше. Максимальная длительность – 2 года, в то время как для остальных граждан – лишь 1 год.

Выходные для лечения

Законодатель уверен, что будущие пенсионеры должны заботиться о своем здоровье. А потому обязывает работодателей предоставлять предпенсионерам ежегодно 2 дня для диспансеризации (ч. 2 ст. 185.1 ТК). Остальным же предоставляется только 1 выходной, да и то раз в три года.

Программа переобучения

Дабы исключить в связи с изменением пенсионного законодательства дискриминацию граждан будущих пенсионеров, правительство разработало специальную программу профессионального переобучения людей предпенсионного возраста (Распоряжение Правительства № 3025-р от 30.12.2018). На ее основе были созданы специальные региональные программы, принять участие в которых предпенсионеры могут через местные Центры занятости. Они же формируют:

  • региональные банки образовательных программ для будущих пенсионеров;
  • списки наиболее востребованных на рынке труда профессий;

На время прохождения обучения студентам назначается стипендия в размере МРОТ. Больше информации можно получить в ближайшем Центре занятости.

Налоговые льготы

Налоговые льготы предпенсионерам сохранили во исполнение указаний президента. Но для их получения статус предпенсионера определяются по иному принципу, нежели оговорено выше.

Налоговые льготы предоставляются гражданам в связи с достижением прежних границ пенсионного возраста. Для большинства граждан это 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Те, кто ранее претендовали на досрочную пенсию, соответственно, получают право на налоговые льготы раньше. Например, для северян это 50 лет для женщин и 55 для мужчин.

На что распространяется налоговая льгота:

  • на земельный налог – налоговая база уменьшается на кадастровую стоимость 6 соток земельного участка (пп. 9 п. 5 ст. 391 НК)
  • на налог на имущество – от налога освобождается 1 объект недвижимого имущества каждого вида, если он не используется в предпринимательстве. Например, от налога будет освобожден 1 дом и 1 квартира (ст. 407 НК).

Планируется, что все описанное будет действовать по 2028 год, то есть на время действия переходного периода пенсионной реформы. Будет ли действовать такой особый статус позже, пока неизвестно. Но как только такая информация появится, вы узнаете об этом первыми!

Редактор: Людмила Разумова Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Содержание

Когда наступает предпенсионный возраст?
Как оформить особый статус?
Трудовые гарантии
Уволил – держи подозрение
Пособие по безработице: больше и дольше
Выходные для лечения
Программа переобучения
Налоговые льготы

Вам может быть интересно

Долговые войны: Дарт Вейдер против судебных приставов
Долговые войны: Дарт Вейдер против судебных приставов
Долговые войны: Дарт Вейдер против судебных приставов
Как заставить работать судебных приставов без применения Силы и светового меча.
N 44-ФЗ ст 94. Особенности исполнения контракта
1. Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: 1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной...
Как (лучше) продавать юридические услуги?
Как (лучше) продавать юридические услуги?
Как (лучше) продавать юридические услуги?
Что важно для этого самого развития бизнеса? Какие механизмы позволяют преодолевать ловушки? Подробнее нашей статье
Что делать, если не платят зарплату?
Что делать, если не платят зарплату?
Что делать, если не платят зарплату?
4 способа заставить работодателя заплатить!
«Авто без регистрации»: как долго можно ездить по ДКП?
«Авто без регистрации»: как долго можно ездить по ДКП?
«Авто без регистрации»: как долго можно ездить по ДКП?
И есть ли у договора купли-продажи срок действия?
«Пенсию - отсрочить»: новые правила льготной пенсии для медработников
«Пенсию - отсрочить»: новые правила льготной пенсии для медработников
«Пенсию - отсрочить»: новые правила льготной пенсии для медработников
Когда теперь медиков отпустят на заслуженный отдых?