Как поправки в Конституцию повлияют на жизнь россиян?
Как поправки в Конституцию повлияют на жизнь россиян?

Как поправки в Конституцию повлияют на жизнь россиян?

Разъяснения для элит и простых граждан

РФ стоит на пороге внесения поправок в Конституцию. Впервые о них заговорили после 15 января 2020 года, первый блок предложений по изменению Основного закона в своем президентском послании Федеральному Собранию озвучил Владимир Путин. Второй блок поправок появился в начале марта, а в середине месяца закон о внесении изменений в Конституцию уже был подписан президентом, а их законность подтвердил Конституционный суд.

Если эти поправки будут поддержаны на всенародном голосовании (должно было состояться 22 апреля, но отложено на неопределенный срок), закон вступит в силу, Конституция будет действовать в новой редакции. В преддверии столь важного события для российского общества Правовед.RU решил еще раз, «на холодную голову», разобрать, какие поправки внесут в Конституцию, и последствия, к которым они могут привести. Без политики и конспирологии.

Список предложений Путина

Перечень поправок условно можно разделить на 3 блока. Первый – это изменения в Конституцию, предложенные президентом в послании Федеральному Собранию 15 января 2020 года. Ключевые изменения из этого блока:

  1. Установление приоритета Конституции над международными договорами.
  2. Запрет на иностранное гражданство для членов правительства, глав федеральных органов, депутатов и судей.
  3. Введение положения о Государственном совете, который будет формироваться президентом.
  4. Предоставление Госдуме права утверждать главу правительства, его замов и министров.
  5. Предоставление президенту права назначать руководителей силовых ведомств и региональных прокуроров после консультаций с верхней палатой парламента.
  6. Изменить требования к кандидатам в президенты: не менее 25 лет проживания в РФ + отсутствие иностранного вида на жительство и гражданства в прошлом.
  7. Ввести возможность проверки конституционности законов до их подписания, а число судей сократить с 19 до 11.
  8. Предоставление президенту полномочий снимать с должности судей Конституционного и Верховного суда при совершении ими проступков, порочащих честь и достоинство.
  9. Установление МРОТ на уровне не ниже прожиточного минимума, закрепление обязательной индексации пенсий.
  10. Введение запрета на занятие должности президента более 2 сроков не только подряд, но и в принципе.

2 марта 2020 года, перед голосованием за поправки в Конституцию РФ 2020, президент, парламентарии и сенаторы внесли новый текст законопроекта, который помимо предложенных выше изменений, предполагал также:

Читайте также
Надзор за СРО оценщиков
  1. Определить веру в Бога как полученную от предков ценность.
  2. Предоставить русскому народу статус «государствообразующего».
  3. Определить защиту брака со стороны государства как союза мужчины и женщины.
  4. Увеличить число сенаторов, назначаемых президентом, до 30 (они не обязаны быть представителями субъектов РФ), 7 из которых будут назначены пожизненно.
  5. Предоставить органам федеральной власти право участвовать в формировании органов местного самоуправления.
  6. Ввести возможность организации на территории РФ так называемых «федеральных территорий».
  7. Передать право на назначение Генпрокурора и его заместителей от Совфеда президенту.

Ключевой и наиболее противоречивой поправкой в Конституцию РФ стало предложение Валентины Терешковой о так называемом «обнулении» президентских сроков, внесенное 10 марта 2020 года. Его суть такова, что с момента принятия новых поправок, ограничение в 2 срока применяется к лицу, занимающему на момент принятия этих поправок должность президента, без учета ранее отбытых сроков на посту президента. Инициатор поправки обосновала ее необходимость тем, что в современных геополитических условиях России нужна «сильная президентская власть и нравственный, моральный авторитет лидера, который занимает этот пост».

Впоследствии эту поправку признал законной и Конституционный суд, обосновав такое решение возможностью конституционного законодателя учитывать конкретно-исторические факторы, степень угроз для государства и общества, состояние экономической и политической систем.

11 марта законопроект был принят, а уже 14 марта подписан президентом и опубликован. Всего ФКЗ № 1 от 14.03.2020 «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» внес изменения 41 статью в 3-8 Главах Конституции.

Тезисно суть поправок в Конституцию 2020 состоит в:

  • закреплении роли Госсовета как органа, формируемого президентом;
  • усилении роли Госдумы и Совфеда;
  • установлении новых требований к чиновникам;
  • обнулении президентских сроков действующего главы государства;
  • закреплении возможности не исполнять решения международных органов, если КС решит, что они противоречат Конституции.

По своему смыслу, это трансформация системы власти с наращиванием институциональной сложности: ключевые институты усиливают свои полномочия, в их числе и президент. Параллельно с этими поправками, принятый закон содержит массу декларативных норм, продублированных в федеральных законах, которые не несут какой-либо существенной нормативной нагрузки и нововведений, их задача – «разбавить» ключевые изменения. Вероятно, поэтому 47% россиян, высказывая свое мнение о поправках в Конституцию, уверены, что она меняется для сохранения действующего президента у власти.

Читайте также
Налоговый вычет: возмещаем затраты на образование

Как поправки отразятся на политических элитах?

Последствие принятия поправок для политических элит заключается в их «национализации» и изменении «правил игры». Запрет на наличие иностранного гражданства, видов на жительства и счетов за рубежом действовал и ранее, но теперь он будет закреплен на конституционном уровне. Это направлено на усмирение политического класса: мол, если вы намерены заниматься политикой на уровне государства, вам необходимо быть с Россией во всех смыслах, а не только в физическом. Иное несет угрозу для безопасности страны и ее суверенитета, усиливая влияние Запада на чиновников, имеющих иностранное гражданство и активы за рубежом. Нет гражданств и активов – нет и влияния Запада.

Параллельно предложенные поправки в Конституцию направлены на консолидацию элит. Президент демонстрирует, что является гарантом развития политической ситуации, твердо держит власть в руках и не допустит дестабилизации. В этих условиях политическая борьба теряет всякий смысл, для нормального существования различных групп влияния необходимо их объединение, сбалансированность власти. Вероятно, под президентским началом. Влиятельные чиновники на федеральном и региональном уровне увидели и оценили дальнейшие перспективы, и теперь должны работать на конструктив.

Что изменится для простых россиян?

Запланированные поправки в Конституцию РФ ожидаемо вызвали бурную и неоднозначную реакцию в обществе. Особенно после включения нормы об обнулении президентских сроков, что было воспринято как попытка узурпации власти. Такая реакция помогла смягчить эмоциональный фон от пенсионной реформы и сместить фокус внимания с этой повестки на другие аспекты общественной жизни.

Но все это касается лишь «политической» части поправок, которые не окажут реального влияния на жизнь простых людей. Но не окажут его и те меры социальной поддержки, которые предложено закрепить в Конституции. Речь о МРОТ, который не должен быть ниже прожиточного минимума, индексации пенсий и пособий, а также формировании пенсионной системы на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений. Все это и так определено федеральными законами, и внесение таких норм в Конституцию каким-либо образом на доходах и жизнях людей не отразится.

Единственное, на что реально могут рассчитывать граждане – это социально-экономическая стабильность. В условиях отсутствия политической конкуренции у противников России нет шансов на дестабилизацию ситуации внутри страны даже на фоне грядущего экономического кризиса, спровоцированного пандемией коронавируса. На примере Китая это позволяет прогнозировать более высокие темпы экономического роста, чем в странах с либерально-демократической политической системой. Но как-либо позитивно отразиться на кошельках простых граждан это может лишь в среднесрочной перспективе: политическая стабильность помогает строить лишь долгосрочные планы по борьбе с вызовами, перед которыми сегодня стоит Россия.

Содержание

Список предложений Путина
Как поправки отразятся на политических элитах?
Что изменится для простых россиян?

Вам может быть интересно

Пропиши меня полностью!
Пропиши меня полностью!
Пропиши меня полностью!
Как прописать человека в квартиру и стоит ли это делать?
Как вернуть путевку, если перепутали Северную Корею с Южной?
Как вернуть путевку, если перепутали Северную Корею с Южной?
Как вернуть путевку, если перепутали Северную Корею с Южной?
Полезные советы, чтобы остаться дома и вернуть свои деньги.
Наследование неприватизированной квартиры: в чем подвох?
Наследование неприватизированной квартиры: в чем подвох?
Наследование неприватизированной квартиры: в чем подвох?
Кому достанется неприватизированная квартира после смерти владельца?
Гражданство для киргизов: как получить российский паспорт?
Гражданство для киргизов: как получить российский паспорт?
Гражданство для киргизов: как получить российский паспорт?
Сколько времени это займет и какие документы нужны?
Можно ли купить землю за маткапитал?
Можно ли купить землю за маткапитал?
Можно ли купить землю за маткапитал?
Условия, о которых необходимо знать!
Студенту в помощь: как оплатить обучение старшего ребенка за маткапитал?
Использовать матапитал, как вы знаете, можно не только на покупку квартиры или ежемесячное пособие. В числе целей – и оплата образовательных расходов. Тут тебе и детский сад, и частная школа, и даже контракт в ВУЗе, пока ребенку не исполнилось 25 лет. Но все это возможно в отношении ребенка, который дал право на маткапитал – второй, третий или последующий, после рождения которого мама обратилась за...