Как получить упрощенное гражданство РФ?

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

Россия была и остается главным пунктом назначения для выходцев из Киргизии. Только официально в РФ работает около 600 тыс. киргизов, и в ближайшем будущем эта диаспора вырастет еще на 80-100 тыс. человек. Большинство мечтает пустить здесь корни и остаться навсегда. И многим это удается: за 2018 год гражданство РФ получили около 9 тыс., а за время независимости республики – более 600 тыс. киргизов.

На это есть свои причины. Опустим политику и экономику: граждане Киргизии имеют право на упрощенное получение гражданства России. Но не все так просто, упрощение имеет свою специфику. Рассказываем, в чем оно заключается и как получить гражданство РФ гражданину Киргизии.

Упрощение по соглашению

Еще с 1999 года граждане Кыргызской Республики могут в упрощенном порядке получать российское гражданство, если они выехали в РФ на постоянное место жительства. Такое право им дает Международное соглашение от 26.02.1999 «Об упрощенном порядке приобретения гражданства» в двух случаях:

Если заявитель состоял в гражданстве Киргизской ССР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, родился или проживал на территории РФ до 21 декабря 1991 года.
При наличии у заявителя одного из постоянно проживающих на территории РФ и являющихся ее гражданами близких родственников: супруга, одного из родителей (усыновителей), ребенка (в том числе усыновленного), сестры, брата, деда или бабушки, внука или внучки.

Обычно упрощенный порядок предполагает освобождение от одного или нескольких условий общего порядка. Будь то знание языка, наличие законного источника дохода или длительность проживания в РФ. Но как получить упрощенное гражданство РФ киргизам, какие им нужно выполнить условия?

Упрощения по закону

Но как получить гражданство РФ гражданину Кыргызстана, если у него нет в РФ родственников, и он не состоял в гражданстве Киргизской ССР? Когда оснований по соглашению, их можно найти в законе. Причем, тоже в упрощенном порядке! Общий порядок мы не рассматривает принципиально – по самым скромным расчетам на него придется потратить 7-9 лет.

Итак, упрощенный порядок по закону. Основания для его применения определены в ст. 14 ФЗ № 62 «О гражданстве РФ», и их сразу несколько. Рассмотрим те, которые использовать выгоднее всего.

Образование и работа

Право упрощенно получить гражданство РФ закон дает гражданам Киргизии, если они:

После 01.07.2002 получили в России образование и не менее 3 лет осуществляли в РФ трудовую деятельность, за которую в Пенсионный фонд производились страховые отчисления (пп. е) п. 2 ст. 14 ФЗ № 62).
Имеют ИП и не менее 3 лет осуществляют экономическую деятельность, определенную Постановлением Правительства № 994 от 30.09.2014 (торговля, гостиничный бизнес, реклама, операции с недвижимостью и другие), при условии, что в каждом из этих календарных лет размер налоговых отчислений составлял не менее 1 млн руб. (пп. ж) п. 2 ст. 14 ФЗ № 62).
Работают не менее 1 года по профессии, отнесенной к квалифицированным специалистам Перечнем, утв. Приказом Минтруда № 446н от 13.07.2015. В Перечне 74 профессии, подойдет любая (пп. и) п. 2 ст. 14 ФЗ № 62).

В описанных случаях киргизам достаточно иметь законный источник дохода, выучить русский язык, отказать от прежнего гражданства и получить ВНЖ – проживать с ним 5 лет, как того требует общий порядок, необязательно.

Носители русского языка

Носители русского языка (НРЯ) получают гражданство также без соблюдения условия о 5-летнем сроке проживания (п. 2.1 ст.14 ФЗ № 62). Основанием для такого упрощения является сертификат НРЯ, который выдается миграционными органами киргизам, при условии, что (ст. 33.1 ФЗ № 62):

они владеют русским языком;
они постоянно используют его в быту и культурной сфере;
они или их родственники по прямой восходящей линии постоянно живут или жили на территории РФ или на территории, относящейся к РИ, СССР в пределах государственной границы РФ.

Получив сертификат НРЯ, киргиз оформляет ВНЖ, а затем и гражданство.

Соотечественники

Еще одна программа для «упрощенки» – переселение соотечественников (п. 7 ст. 14 ФЗ № 62). Соотечественниками могут признать и киргизов, так как они относятся к народам, исторически проживающим на территории РФ, при условии, что они сделали свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с РФ, а их родственники ранее имели гражданство СССР(ст. 1 ФЗ № 99 от 24.05.1999).

Что нужно чтобы получить гражданство РФ по этой программе? Выбрать регион РФ, в который хотите переселиться, подать заявку в ответственный орган в этом регионе, получить положительное решение и переехать. Получив впоследствии удостоверение участника программы, можно подать заявление о выдаче ВНЖ, а затем и о гражданстве без выполнения условий об обязательном проживании, законном источнике дохода, знании языка и отказе от имеющегося гражданства. Больше о программе читайте здесь.

Алгоритм получения гражданства

Итак, представим, у вас есть основания для приобретения гражданства в упрощенном гражданстве. 5 раз проверьте их на достоверность и соответствие. Если они недействительны, ваш путь к российскому паспорту, повторимся, займет 7-9 лет с момента ЛЕГАЛЬНОГО въезда в РФ. Если все в порядке, переходим к нашему алгоритму.

Шаг 1. Въезжаем в РФ

Легальный въезд и пребывание – основа будущего гражданства. Без этого никак. А потому заранее позаботьтесь о месте проживания и месте постановки на миграционный учет. Не забудьте правильно заполнить миграционную карту, указав в качестве цели приезда “постоянное проживание”.

Шаг 2. Получаем РВП

Разрешение на временное проживание нужно вам для получения в будущем ВНЖ. РВП выдается в пределах ежегодной квоты. Чтобы получить ее, обратитесь в ОВМ УМВД по месту миграционного учета в начале года – квоты быстро заканчиваются. Без учета квот РВП можно получить только при наличии брака с гражданином РФ либо будучи недееспособным (ст. 6 ФЗ № 115 от 25.07.2002). Для справки обратитесь в миграционный орган по месту учета.

Шаг 3. Получаем ВНЖ

Прожив 1 год с РВП, можно оформлять и вид на жительство (ст. 8 ФЗ № 115). В некоторых случаях ВНЖ можно оформить и без РВП. Например, таким правом обладают носители русского языка и киргизы, которые отработали не менее полугода по одной из профессий из Перечня, утв. Приказом Минтруда № 446н. Для оформления ВНЖ обратитесь в ОВМ УМВД по месту постановки на миграционный учет.

Шаг 4. Отказываемся от гражданства Киргизии

Такой отказ потребуется вам, если вы оформляете гражданство в упрощенном порядке по соглашению. А вот для участников Программы переселения соотечественников он не нужен. Для оформления такого отказа предварительно получите в ОВМ УМВД справку о возможности получения российского гражданства. Затем напишите заявление о выходе из киргизского гражданства и вместе со справкой направьте его в диппредставительство Киргизии в РФ.

Шаг 5. Заполняем заявление, готовим документы

Заполните заявление о приеме в гражданство в упрощенном порядке, и приложите к нему необходимые документы. Их перечень будет определяться основанием упрощенного порядка. Представим, это одно из оснований международного соглашения. Тогда, чтобы получить гражданство РФ, документы подготовьте заранее:

3 фотографии размером 3х4 см;
квитанцию об оплате государственной пошлины (3500 руб.);
паспорт гражданина Киргизии;
листок убытия, выданный по прежнему месту жительства на родине;
вид на жительство;
свидетельства о рождении и о браке;
справка о проживании на территории РФ до 21 декабря 1991г. (в случае проживания на территории РФ до 21.12.1991года) или
паспорт близкого родственника – гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства на территории РФ и документы, подтверждающие родство.

Шаг 5. Подаем документы и ждем

Отнесите собранные документы в ОВМ УМВД по месту миграционного учета. Специалист, принявший комплект, выдаст вам справку с описью принятых документов и датой приема. И теперь остается ждать:

3 месяца, если основание упрощенного порядка – соглашение, НРЯ или переселение соотечественников;
6 месяцев, если это любое другое основание для упрощенного порядка.

Шаг 6. Принимаем присягу, получаем паспорт

О положительном решении вам сообщат письменно по почте. В этом же письме будет указано, когда и куда нужно явиться для принятия присяги. Явитесь в ОВМ в оговоренный день и время, прочтите вслух присягу, поставьте на бланке свои ФИО, дату и подпись. После этого вам выдадут ваш новый паспорт.

Готово! Вся эта процедура с момента въезда в РФ и до момента получения паспорта займет не больше 1,5-2 лет. И это куда меньше, чем 7-9 лет по стандартной процедуре!