 | Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Инвалиды нуждаются в социальной защите со стороны государственных органов, так как зачастую ограничены в своей жизнедеятельности из-за болезней или последствий полученных травм.
В нашей стране предусмотрен механизм, нацеленный на защиту этих категорий населения, который регулируется Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Возможность получения бесплатного жилья – действенный способ поддержки нуждающихся инвалидов или семей, воспитывающих детей-инвалидов. В представленном материале расскажем, как его получить и что потребуется для этого.
Жилье для инвалидов
Инвалидность устанавливается человеку не пожизненно, а на конкретное время, для второй группы – один год, поэтому после истечения этого срока ее нужно будет подтвердить. Чтобы получить инвалидность, требуется соблюдение определенных условий:
- наличие у человека расстройства деятельности организма по причине болезни или травмы;
- стесненная жизнедеятельность – невозможность самостоятельно обслуживать себя, передвигаться, общаться и т.д.;
- человек нуждается в реабилитационных мероприятиях и социальной защите.
Человека признают инвалидом в бюро медико-социальной экспертизы только если он соответствует всем существующим критериям, а не на основе какого-то одного из них.
Эта категория граждан относится к мало защищенным слоям населения, поэтому государством предусмотрены для них различные льготы и социальная поддержка:
- льготное предоставление лекарств по установленному списку;
- санаторно-курортное обеспечение на льготных условиях;
- выгодный проезд различными видами транспорта;
- возможность предоставления квоты для трудоустройства.
Снабжение доступным жильем – одна из важнейших мер поддержки лиц с ограниченными возможностями.
Положено ли жилье инвалидам 2 группы
Вне зависимости от того, какая группа инвалидности будет присвоена человеку, он может надеяться на выделение льготного жилья по договору социального найма. Инвалид 2 группы в некоторых случаях может работать, но и эту категорию должны обеспечить жильем с соблюдением нормативов и требований:
- площадь жилья должна соответствовать установленным нормативам для указанных лиц;
- квартиру следует оборудовать различными приспособлениями для облегчения жизни и перемещения по помещению;
- при строительстве новых домов должны быть установлены пандусы и особые лифты.
Инвалида могут направить в центр реабилитации или дом для инвалидов, если он не может самостоятельно себя обслуживать или у него отсутствуют родственники, способные ухаживать за ним.
Жилье социального найма будет сохранено за льготником в течение 6 месяцев. Родственники могут проживать в квартире неограниченное время.
Инвалид одинок и не способен самостоятельно себя обслуживать – отдельного жилья ему не выделят.
Улучшение жилищных условий инвалидам 2 группы
Для повышения качества и улучшения обстановки проживания в жилом помещении нужно обратиться в органы социальной защиты по месту регистрации. Сотрудники государственных органов комиссией рассмотрят вопрос о выделении жилого помещения с целью улучшения его жилищных условий.
Не во всех муниципальных образованиях имеется жилье, соответствующее нормативам и требованиям, поэтому его могут заменить денежной субсидией.
Величина денежной выплаты будет рассчитана исходя из установленного норматива обеспечения жильем на одного инвалида (18 кв.м.) и величины стоимости одного квадратного метра на рынке недвижимости, которая устанавливается ежеквартально индивидуально для каждого субъекта РФ.
Критерии признания лиц нуждающимися в жилье
Если человека признали инвалидом, это не означает, что он будет иметь льготу на предоставление жилого помещения. Постановлением Правительства от 27.06.1996 №901 утвержден перечень признаков, которыми будут руководствоваться государственные органы при принятии решения. Представим основополагающие критерии:
- площадь квартиры на инвалида и его родственников меньше установленного норматива;
- недвижимость не соответствует нормам санитарно-гигиенических и технических требований;
- инвалид проживает в квартире с людьми, не являющимися его родственниками;
- инвалид проживает в квартире или доме с семьями, у которых имеются нуждающиеся лица с еще более тяжелыми заболеваниями.
Эти признаки являются самыми существенными при рассмотрении вопроса о предоставлении жилого помещения или субсидии на его приобретение лицам с ограниченными возможностями.
Очередь на квартиру инвалидам 2 группы
Для выделения льготного жилья нужно встать на очередь. Помимо этого, имеется важный критерий разделения по временному признаку постановки на учет:
- лица, подавшие заявление до 01.01.2005г.;
- лица, обратившиеся с заявлением после указанной даты.
Если льготник успел обратиться с заявлением до января 2005 года, то ему предоставляется денежная субсидия для покупки объекта жилой недвижимости или же возможно предоставление квартиры по договору социального найма.
Порядок выделения жилья регламентируется Жилищным кодексом на федеральном уровне.
Вторая группа льготников ставится на учет, им будет выделено требуемое жилье в порядке установленной очереди.
Получение жилья вне очереди
Инвалидам 2 группы с заболеваниями хронического характера предоставлена возможность получить жилье вне очереди. Полный перечень недомоганий указан в Постановлении Правительства от 16.06.2006 № 378, вот некоторые из них:
- туберкулезная инфекция в открытой форме;
- ВИЧ заболевания;
- кожные заболевания в тяжелой форме;
- расстройства психики с тяжелыми формами обострения;
- злокачественные новообразования и т.д.
Какие потребуются документы
Чтобы встать на очередь нуждающимся лицам нужно оформить заявление и собрать комплект документов:
- документальное подтверждение инвалидности;
- комплекс программы реабилитации для инвалида;
- справки, свидетельствующие, что человек признан нуждающимся – о составе семьи, о доходах, о хроническом заболевании и т.д.;
- иные справки при необходимости.
Чтобы получить более подробную информацию, обратитесь за консультацией к специалистам нашей компании.
Резюме
В России разработана специальная программа социальной поддержки инвалидов. Нельзя сказать, что она в полной мере действенна и эффективна, так как человеку необходимо не только документально подтвердить, что он инвалид, но и состоять на очереди нуждающихся в жилье. Но этот механизм регулярно совершенствуется. Читатели могут самостоятельно изучить все законы и Постановления, регламентирующие правила получения объекта жилой недвижимости или обратиться за консультацией к специалистам нашей компании.
 | Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Комментарии
ЗДРАСТВУЙТЕ.У МЕНЯ ТАКОЙ ИНТЕРЕС.Я ИНВАЛИД 2 ГРУППЫ.С ХРОНИЧЕСКИМ ТЕЖЕЛЫМ ДИАГНОЗОМ.МОГУ ЛИ Я ПОДАТЬ ДОКУМЕНТЫ НА КВАРТИРУ.КАК И КУДА ОБРАЩАТСЯ.ЕСТЬ СЕМЬЯ.ДЕТИ.НО ЖИВЕМ НА КВАРТИРЕ.
Здравствуйте! Согласно статьи 17 закона № 181-ФЗ от 24. 11. 1995 о социальной защите инвалидов, предусмотрено только улучшение жилищных условий, выше указанном законом, к сожалению не предусмотрено предоставление жилого помещения инвалидам, как нуждающимся в жилье.
Статья 17. Обеспечение инвалидов жилой
площадью
(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в
улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми
помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии
с положениями статьи 28.2
настоящего Федерального закона.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в
улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года,
обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством
Российской Федерации.
Определение порядка предоставления жилых помещений (по
договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в
улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года,
устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим
детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания
обстоятельств.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по
договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на
одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают
тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем,
устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.
(в
ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также
за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору
социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется
исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с
учетом предоставляемых льгот.
КонсультантПлюс: примечание.
В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ
с 1 января 2016 года часть восьмая статьи 17 после слова
«реабилитации» будет дополнена словами «или абилитации».
Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются
специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной
программой реабилитации инвалида.
Инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях
социального обслуживания и желающие получить жилое помещение по договору
социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий
независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями
наравне с другими инвалидами.
КонсультантПлюс: примечание.
В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ
с 1 января 2016 года часть десятая статьи 17 после слова
«реабилитации» будет дополнена словами «или абилитации».
Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях
социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения
родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми
помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида
предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему
самостоятельный образ жизни.
Жилое помещение государственного или муниципального
жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при
помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания
сохраняется за ним в течение шести месяцев.
(в
ред. Федерального закона от 20.07.2012 N 124-ФЗ)
Специально оборудованные жилые помещения государственного
или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору социального
найма, при их освобождении заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении
жилищных условий другими инвалидами.
(в
ред. Федерального закона от 20.07.2012 N 124-ФЗ)
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов,
предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения
государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг
(независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих
центрального отопления, — на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм,
установленных для продажи населению.
(в
ред. Федерального закона от 20.07.2012 N 124-ФЗ)
Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов,
предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для
индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства
и садоводства.
Здравствуйте! Я инвалид с детства 2 группы пожизненно, мне 21 год. Проживаю в одной трёхкомнатной квартире с матерью, она собственник жилья,хочу жить от неё отдельно. Есть ли у меня шансы встать на очередь и получить своё жильё?
Здравствуйте.
Проживая с матерью и являясь членом ее семьи, при учетной норме жилья на одного человека более 12 кв.м у вас нет оснований для постановки на учет как нуждающегося в получении жилья.
ЖК РФ, Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Здравствуйте, Дмитрий. Существует постановление Правительства РФ «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг». Среди оснований, дающих право на жилую площадь, указаны: проживание нескольких семей в квартире; член семьи имеет тяжелое заболевание, являющееся хроническим; длительная аренда жилья у государства.Нужно тщательно подготовить все документы. Собрать справки об инвалидности, заключения врачей, справки из бюро технической инвентаризации. Кроме того, имеется определенная норма квадратных метров на человека, уменьшение которой дает право на получение жилья. Нужно рассматривать вашу ситуацию индивидуально.
Вам нужно обратиться в администрацию по месту жительства и узнать какой пакет документов вам нужно собрать для постановки на учет, порядок постановки на учет и перечень документов. И там решат имеете вы право или нет.
ЖК РФ, Статья 52. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее — заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителям.
4. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 17 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ). При этом, нвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% независимо от вида жилищного фонда (ст. 17 Закона N 181-ФЗ). Объем субвенций бюджетам субъектов РФ определяется согласно ст. 28.2. ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Как видно из вопроса, Вы вряд ли признаны нуждающимся в предоставлении отдельного жилого помещения, поскольку норма площади у Вас является достаточной. Кроме того разрешение этого вопроса находится в компетенции субъекта.
Здравствуйте, мама инвалид второй группы, обратились в местное министерство по имущественным и земельным отношениям, хотели воспользоваться статьи 17 181-ФЗ " О социальной защите инвалидов Российской Федерации". Ответили устным отказом, по причине: 1) наличия собственного жилья на ее имя, 2)ее доход (инвалида 2 группы) выше какой-то нормы, 3) количество квадратных метров на прописанных людей в имеющемся жилье, больше 12,5 кв. метра на 1 человека. Предлагают участвовать в аукционе на общих основаниях. Насколько обоснован отказ?
Доброе утро!
В соответствии с ФЗ
«О социальной защите инвалидов» инвалиды и семьи имеющие в своём
составе инвалидов имеют право на преимущественное получения земельного участка
для индивидуального строительства, садоводства, подсобного хозяйства,
обращаться нужно в администрацию по месту жительства, обращаться должен либо
сам инвалид, либо инвалид может дать доверенность на представления его
интересов при получении земельного участка. Поэтому требуйте официальный отказ и обращайтесь в прокуратуру района, которая проверит законность действий администрации.