 | Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Законодательство РФ различает две группы сирот:
- дети, не имеющие родителей (дети-сироты). К данной категории относятся дети, не достигшие 18 лет и у которых умерли оба или один родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей – это дети у которых родители лишены родительских прав, признаны недееспособными или безвестно отсутствующими;
На практике различий при получении жилья между двумя этими категориями закон не устанавливает.
Обе вышеописанные категории детей имеют ряд прав, которые закреплены в Федеральном законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Среди мер поддержки, установленных данным законом есть и обеспечение их жилыми помещениями.
Для получения квартиры сирота должен обратиться с письменным заявлением в орган местного самоуправления по месту жительства или месту пребывания и встать на учет как лицо, нуждающееся в жилье.
По сути процедура получения квартиры выглядит следующим образом:
- по достижении определенных условий ребенок собирает пакет документов;
- данный пакет документов подается в государственный орган, который отвечает за выдачу жилья;
- чиновники проверяют информацию, которая содержится в документах;
- в случае, если в процессе проверки не будет выявлено оснований для отказа принимается решение о предоставлении жилья;
- ребенок вносится в списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В такой список можно попасть с 14 лет, а значит сироте или его представителям необходимо заранее подать документы на включение в список. В дальнейшем это может ускорить получение квартиры;
- происходит процедура оформления права собственности на жилое помещение и передача жилья;
До января 2013 года сироты имели право на первоочередное получение жилья. Однако впоследствии в закон внесли изменения и в настоящее время сироты получают жилье в порядке общей очереди.
Даже если ребенку-сироте исполнилось больше 18 лет, но жилым помещением он обеспечен не был, то такое право сохраняется за ним до момента предоставления ему квартиры.
Законодательство РФ предусматривает, что дети-сироты получают жилье без очереди в первоочередном порядке.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей имеют право получить жилье. Для этого им необходимо стать на учет как лицо, нуждающееся в жилье.
Условия предоставления квартиры детям-сиротам
Для того, чтобы ребенок имел право получить квартиру необходимо соответствие следующим критериями:
- не являться нанимателем жилья по договору социального найма;
- не быть членом семьи лица, которому жилье предоставлено в порядке соцнайма;
- не иметь в собственности жилых помещений;
- проживание ребенка в имеющемся у него жилом помещении признано невозможным;
Если лицо не соответствует хотя бы одному из этих критериев, в предоставлении жилья ему могут отказать.
Жилое помещение предоставляется после того, как ребенку исполнилось 18 лет.
Если лицо достигло совершеннолетия до 18 лет (вступило в брак, заключило трудовой договор) то квартиру оно имеет право получить раньше.
Закон устанавливает к жилью для сирот определенные требования. Жилое помещение должно быть изолированным. В ряде случаев сиротам вместо отдельного жилья предоставляли комнаты в коммунальных квартирах, что незаконно.
Органы государственной власти имеют право в течении 5 лет с момента предоставления квартиры сироте контролировать ее использование. То есть если ребенок получивший квартиру в пользование грубо и систематически нарушает закон, его могут лишить данной жилплощади в качестве исключительной меры.
Жилье в обязательном порядке должно иметь действующие коммуникации (свет, вода, газ). Также площадь жилья должна быть не менее установленной законом, а именно:
- не менее 36 м2 на одного человека;
- не менее 42 м2 если семья сироты состоит из двух человек;
- не менее 12 м2 на человека, в случае если в семье сироты более 3-х человек;
Если у сироты нет жилья или не имеет право пользования им, то шансы получить квартиру у него достаточно высоки.
Куда обращаться за получением жилья?
За получением жилья ребенок или его представитель (опекун, попечитель) должны обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства, если ребенок содержится в интернате или по месту пребывания. Как правило, решением подобных вопросов занимаются отделы (управления) социальных программ в администрации того или иного социального образования.
Кроме того, пакет документов необходимо направить в органы опеки и попечительства.
Необходимые документы
Для получения квартиры необходимы следующие документы:
- письменное заявление ребенка-сироты;
- паспорт;
- документы, подтверждающие статус сироты;
- справка с места жительства (пребывания);
- свидетельство о браке (если имеется);
- свидетельство о рождении ребенка (если имеется);
- справка об отсутствии иного жилья в собственности или пользовании;
- справка о составе семьи;
- документы, которые подтверждают окончание учебного заведения, прохождения срочной военной службы, отбытия наказания в исправительном учреждении;
Если сирота уже имеет жилье
Если у ребенка-сироты уже есть квартиры, то закон на этот счет высказывается однозначно. Права на льготное получение квартиры у него нет.
Единственным исключением из этого правила является ситуация, когда жилье принадлежащее сироте признано непригодным для проживания. Такое решение имеют право принять государственные органы, которые отвечают за предоставление жилья сиротам.
Для получения жилья при наличии права собственности на жилое помещение необходимо наличие одного из следующих оснований:
- в квартире проживают лица, которые ранее утратили право на воспитание ребенка;
- имеется письменное решение государственной комиссии о признании жилого помещения аварийным или непригодным для проживания;
- в жилом помещении проживают лица, имеющие тяжелые хронические заболевания, что представляет опасность для ребенка;
- ребенок страдает заболеваниями, которые делают опасным проживанием с ним иных лиц;
- количество жилплощади, которая приходится на каждого проживающего в квартире меньше установленной законом нормы минимальной жилой площади на человека.
Также государство предоставляет сиротам дополнительную защиту от неправомерного завладения жилья третьими лицами. До 2013 года сирота мог распорядиться своим жильем сразу же после его получения, чем иногда пользовались мошенники.
Изменения в жилищном законодательстве исключают эту возможность, так как приватизировать квартиру ребенок может минимум через 5 лет после ее получения. Первоначально квартира предоставляется не в собственность, а по договору специального найма.
При возникновении ситуации, когда сирота попал в тяжелую жизненную ситуацию специальный найм может быть однократно продлен, но на срок не более 5 лет.
Специализированный найм не дает возможность распорядиться квартирой или обратить на нее взыскание за долги.
После истечения данного срока квартира исключается из специализированного жилого фонда и переводится в фонд социального найма.
По общему правилу если сирота имеет в собственности жилье или право пользования им то жилье ему не положено. Но в ряде случаев даже при наличии иного жилья сирота может получить необходимые ему квадратные метры
Вывод – при наличии оснований сироте вполне реального получить от государства квартиру. Перечень документов, который необходим для получения жилья не представляет в целом никаких трудностей.
К основным ошибкам лиц, которые желают получить такое жилье можно отнести:
- ошибки при предоставлении документов;
- отсутствия оснований для получения жилья;
Наиболее часто встречается ситуация, когда имеющееся у ребенка жилье не признают непригодным для проживания, а следовательно он не имеет права на получение льготного жилья.
Для того, чтобы избежать вышеописанных ошибок мы рекомендуем обратиться к нашим специалистам, которые имеют значительный опыт в подобных делах и уже оказали помощь не одному ребенку, в получении жилья.
 | Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Комментарии
Мне 20 лет, имею статус сироты. С 2013 года стою в очереди на получение квартиры. Вопрос такой, если с молодым человеком распишемся(молодой человек не имеет статус сироты, недвижимости тоже не имеет), не снимут ли меня с очереди на получение квартиры. И как можно ускорить процесс ибо нахожусь на 30 неделе беременности, скоро рожать, а в отделе опеки все твердят одно и тоже "жди своей очереди". Жду уже 5 лет.
Здравствуйте
Напишите жалобу в прокуратуру. Именно прокуратура обязана заниматься защитой детей-сирот. Вы также можете самостоятельно направить исковое заявление в суд о предоставлении Вам квартиры. Вы должны сделать это до 23 лет.
Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Ст. 8 распространяется на отношения, возникшие до 01.01.2013, если дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями до этого срока (ФЗ от 29.02.2012 N 15-ФЗ).
Статья 8. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение
(в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Удачи Вам
А если мы с молодым человеком распишемся, не потеряю ли я право на получение квартиры. В одной опеке говорят что потеряю, в другой сказали, что расписывайтесь, ничего не потеряешь. А как поступить?
Алена, данное право вы не потеряете. Согласна с коллегой, подайте жалобу в прокуратуру, чтобы ускорить выдачу жилища.
Здравствуйте! Я житель города Ханты-Мансийска, прописка местная с 2006 года. Ранее проживал в ХМАО-Югре п. Шеркалы,Октябрьского района. С 15-лет числился как сирота, был взят на опекунства родным дядей. Недвижимости от родителей не осталось, по льготной очереди на жилье как сирота не вставал т.к. не знал об этом, ни кто в соцзащите мне об этом не сказал. На данный момент мне 33 года, я женат и у меня есть дочь 13 лет, но свое жилье я так себе и не смог позволить приобрести, имею только служебное жилье, а это жилых 16 кв.м. Могу ли я сейчас каким нибудь образом встать на льготную очередь и все таки получить квартиру? Есть случаи когда люди добивались того что их ставили в очередь и они получали жилье находясь в примерно моем положении и возрасте.
Добрый день!
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
При этом, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Поэтому право на дилье сироты имеют до фактического обеспечения, но в вашем слуичае, решать вопрос скорее всего придется в судебном порядке
спасибо большое ! а к кому лучше обратиться ? юристу или адвокату ?и какое у него должно быть направление ?жилищное социальное ?
Я сирота мне 20 лет мама умерла несколько лет назад нас 4 брата есть квартира которой я хочу стать собственником можно ли мне по мимо этого получить квартиру от государства как сирота?
Здравствуйте, Олег.
вы собираетесь приватизировать квартиру, которая находится у вас в социальном найме (муниципальную)? Если вы обеспечены жильем по соц.найму вам не полагается обеспечение жильем как сироте, считается, что вы уже обеспечены. И когда собственником станете, тоже не поставят уже на учет как нуждающегося сироту, даже если норма будет меньше минимальной учетной нормы, только на общих основаниях — как малоимущего и не имеющего нормы обеспечения жилым помещением.
А если повременить с тем чтобы становится собственником?
С момента оформления прав собственности, Вы перестанете быть нуждающимся. Кроме того, эта квартира должна быть ранее за Вами закреплена, как за сиротой...
так вы сейчас-то там «прописаны», я так понимаю, а значит, считается, что жильем обеспечены, вас не поставят на учет как нуждающегося сироту все равно.
Ни отца ни мамы нету у меня это не мешает?
А вот если повременить, то может и сработать. Обращайтесь в администрацию и становитесь на очередь...
Дело в том что документы на квартиру в которой я проживаю утеряны сейчас их востонаыдиваем это займет около 3 месяцев и сразу переоформлять на меня ее и приватизацию делать т.е чтобы она не была муницыпальной как сделать лучше пусть подождет квартира с документами или нет?и вставать на очередь а там на сколько я знаю нужны документы чтобы встать на очередь
нет.
Дети-сироты имеют право на предоставление благоустроенного жилья по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях для детей-сирот или в приемных семьях. Такое право у детей-сирот возникает, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно (ст. 8 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ; п. 8 ч. 1 ст. 92, ст. ст. 98.1, 109.1 ЖК РФ).
На данный момент я учусь в техникуме на 1 курсе