Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Правомерно ли увольнение?
Начальник отдела Министерства транспорта РФ Скачков был избран председателем производственного кооператива «Рассвет» и активно занимался этой коммерческой деятельностью. Министр транспорта, узнав об этом, освободил Скачкова от занимаемой должности. Правомерен ли приказ об увольнении Скачкова? Какого рода оплачиваемую работу гражданин вправе сочетать с государственной службой?
Добрый вечер!
Приказ об увольнении Скачкова следует признать правомерным, так как им были нарушен запрет на управление хозяйствующим субъектом, связанный с прохождением гражданской службы. Данное основание для увольнения предусмотрено как ст. 81 ТК РФ, так и ст. 37 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 N 79-ФЗ.
Виды оплачиваемой деятельности, которыми разрешалось заниматься государственным служащим, были установлены ст. 11 ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31.07.1995 N 119-ФЗ. В настоящее время данный нормативный правовой акт утратил силу в связи с принятием ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 N 79-ФЗ. В частности, не запрещалось заниматься педагогической, научной и иной творческой деятельностью. В связи с тем, что ныне действующем законодательстве подобной формулировки нет, следует толковать это таким образом, что государственные служащие вправе заниматься любыми видами оплачиваемой деятельности, на которые не наложен запрет законодательством.
ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 N 79-ФЗ
Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой
1. В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
Статья 37. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя
1. Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае:
1.1) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31.07.1995 N 119-ФЗ (утратил силу)
Статья 11. Ограничения, связанные с государственной службой
1. Государственный служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;