Ирина, здравствуйте!
Чтобы оценить законность тех или иных действий, нужно руководствоваться правилами действия правовых норм во времени.
Вы сами пишите, что в 70-х годах дом снесли и предоставили квартиру по государственному найму без всякой компенсации, так как было Постановление Совета Министров СССР об отмене этой компенсации. Затем Вы указываете, что где-то в 1981 г. восстановили эту компенсацию.
Однако как можно применить закон 1981 г. к правоотношениям в 70-х годах?! Это невозможно, т.к. действует золотое правило юриспруденции: закон обратной силы не имеет.
Поэтому совет чиновников писать письмо в Москву с указанием и ссылкой на тот документ, который сначала отменил, а потом и восстановил эту компенсацию, выглядит абсурдным и глупым.
Да и нельзя получить и жилье, и компенсацию одновременно. Или то, или то. По нынешнему законодательству, например, при выкупе частного аварийного жилья уплачивается выкупная цена или с согласия дается другое жилье.
Ваш же сосед получил жилье по договору соц. найма. Следовательно, на компенсацию он уже не имеет права. Но переживать о том, что он лишится этого жилья, вовсе не нужно. В законе перечислены случаи расторжения и прекращения договора социального найма:
ЖК РФ
Статья 83. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения
1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 395-ФЗ)
4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
Если ничего из перечисленного нет, то опасения соседа напрасны. Никто не лишит его жилья.
Кроме того, сосед имеет право приватизировать это жилье. Но следует учитывать, что в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. 28.02.2015) бесплатная приватизация жилых помещений с 1 марта 2016 года прекращается.
Если у него есть право приватизировать квартиру, пускай это сделает. Собственность вообще забрать нельзя.
В вашем вопросе не все понятно. Но я так полагаю, что поскольку взамен снесенного дома ему выдали квартиру он утратил право в получении компенсации. И тут главный вопрос в квартире. Скажите, на каком основании он там проживает? Ордер? Социальный найм?