Оформление таможенной декларации
Добрый день! Нашей фирмой (Россия) заключен договор с иностранной организацией (Азербайджан). Наши работники периодически отправляются в командировку в Азербайджан для оказания технического содействия в рамках исполнения договора, при этом везут с собой инструменты для выполнения необходимых работ и техдокументацию (впоследствии привозят обратно). При вывозе, таможенники изъяли данные инструменты и документы со ссылкой на то, что необходимо оформление таможенной декларации, так как инструменты будут использоваться для получения коммерческой выгоды, собираются составлять протокол по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование товаров). При этом, в 2014 году сотрудники нашей организации неоднократно перевозили через этот же таможенный пост аналогичные инструменты и документы без оформления каких-либо документов, вопросов у таможни не возникало.
Обязана ли организация в данном случае оформлять таможенную декларацию и законно ли привлечение нашей фирмы к административной ответственности? Являются ли инструменты и техдокументация, товаром, подлежащим декларированию?