Доброго времени суток!
Слишком мало данных для более развернутого ответа.
Скорее всего дорога находится в муниципальной собственности. Обратиться можно в следующие органы: 1. Местная администрация, 2. ГИБДД. 3 Прокуратура, 4 Суд.
Ответить Вам должны в течение 30 суток (в первых трех случаях). Если нет, то идти в прокуратуру и жаловаться по поводу несвоевременной дачи ответа. Далее, если Вы не согласны с ответом органа, в который Вы обратились, следует обратиться в прокуратуру (их ответ необходимо обжаловать вышестоящему прокурору, вплоть до Генеральной прокуратуры, но чтобы обжаловать в вышестоящуюю прокуратуру необходим ответ нижестоящей).
Если Вы уже много времени потратили на разрешение этого вопроса, то у Вас скорее всего уже куча ответов из разных инстанций. Собрав все ответы, я полагаю, что можно обратиться в суд о признании действий того или иного лица незаконными и возложить обязанность устранить нарушения.