С чего начать лишение отцовства?

Здравствуйте Инна.Лишение родительских прав – пошаговая инструкция 

Главой 12 Семейного кодекса РФ (СК РФ) предусмотрены права и обязанности родителей.

Согласно ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, стремиться к их развитию, заботиться о физическом и психическом здоровье и пр.

В то же время, согласно ст. 69 СК РФ, родители, или один из них, могут быть лишены родительских прав в случае уклонения от выполнения своих обязанностей; при злостном уклонении от уплаты алиментов; злоупотреблении своими правами; жестоком обращении с детьми; оставлении ребенка в роддоме; хроническом алкоголизме или наркомании; совершении преступления в отношении ребенка, или второго родителя.

Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке по заявлению одного из родителей, лиц их замещающих, прокурора или органов опеки и попечительства, или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

Лишение родительских прав родителей (одного из них) возможно, если дети являются несовершеннолетними.

Лишение родительских прав, основные этапы.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ Постановление от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» лишение родительских прав является крайней мерой.

Как правило, одного основания для лишения родительских прав недостаточно, суд, изучая материалы дела, принимает к сведению все обстоятельства, касающиеся жизни родителей и их детей.

Для лишения родительских прав по заявлению одного из супругов, необходимо предварительно пройти несколько этапов с целью сбора документов, которые будут представлены в суд.

1.Обращение в правоохранительные органы

Одним из оснований лишения родительских прав является умышленное преступление одного из родителей в отношении своего несовершеннолетнего ребенка, или в отношении другого супруга.

При проявлении насилия в отношении ребенка или другого супруга, пострадавшему в первую очередь необходимо зафиксировать ущерб, нанесенный здоровью путем обращения в медицинское учреждение для освидетельствования.

После получения медицинской справки о нанесенном ущербе здоровью, пострадавший (законный представитель ребенка) имеет право подать заявление о преступлении по месту совершения преступления в полицию в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ, за исключением преступлений, предусмотренных п. 2 ст. 20 УПК РФ.

По результатам рассмотрения заявления о преступлении правоохранительными органами принимается одно из трех решений: о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче материалов по подследственности.

Если по заявлению о преступлении будет вынесен незаконный и необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела, то в соответствии со ст.ст. 123,124,125 УПК РФ отказ обжалуется в прокуратуру или суд.

В случае возбуждения уголовного дела, пострадавший по ходатайству от преступления признается потерпевшим (ст. 42 УПК РФ) и гражданскими истцом (ст. 44 УПК РФ).

После проведения предварительного следствия, материалы уголовного дела передаются в суд. В зависимости от доказанности вины, суд выносит обвинительный приговор в отношении одного из супругов.

Копия приговора выдается потерпевшему и может быть в дальнейшем использована как доказательство в судебном процессе по лишению родительских прав.

Если совершенное деяние содержит признаки состава преступлений, предусмотренных ст.ст. 115, 116, 128.1 УК РФ, то заявление о возбуждении дела по частному обвинению подается в мировой суд в порядке ст. 318 УПК РФ. Форма и содержание заявления предусмотрены указанной статьей.

Суд, после принятия дела к своему производству, устанавливает все обстоятельства, касающиеся преступления, и делает вывод о виновности соответствующего лица. После приговора суда также необходимо получить копию приговора, и использовать документ при подготовке искового заявления о лишении родительских прав.

2. Обращение в службу судебных приставов.

Деятельность и полномочия судебных приставов-исполнителей регламентированы, в т.ч. Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Злостное уклонение от уплаты алиментов является одним из оснований для лишения родительский прав родителей, при этом на практике доказать злостность можно только, если провести предварительно большой объем работы.

После вынесения решения суда о взыскании алиментов с одного из родителей, полученный в суде исполнительный документ предъявляется в службу судебных приставов по месту жительства супруга, с которого будут взысканы алименты.

Судебный пристав-исполнитель направляет запросы в государственные регистрирующие органы с целью установления места работы и доходов супруга, обязанного платить алименты.

Если в рамках исполнительного производства не будет установлено место работы должника, а также другие доходы, с которых должны исчисляться алименты, но при этом станет известно, что супруг, обязанный платить алименты скрывает свой доход и всячески уклоняется от уплаты алиментов, судебный пристав-исполнитель может привлечь супруга-должника к административной ответственности на основании ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При дальнейших попытках укрывательства своего имущества и доходов с целью уклонения от уплаты алиментов (задолженности по алиментам), супруг, обязанный платить алименты может быть привлечен к уголовной ответственности за злостное уклонение по ст. 157 УК РФ.

По результатам исполнительного производства для подготовки иска о лишении родительских прав необходимо получить справку о задолженности по алиментам, документы, свидетельствующие о наложении административной ответственности и привлечении к уголовной ответственности должника.

3. Сбор иных документов и свидетельских показаний, характеризующие одного из родителей с негативной стороны.

Если один из родителей страдает хроническим алкоголизмом или является наркоманом, а также состоит на соответствующем учете, необходимо подобрать соответствующие документы (справки, выписки, заключения врачей, фамилии врачей, которые проводили лечение и пр), подтверждающие диагноз и лечение в медицинских учреждениях этого супруга.

Кроме того, в рамках подготовки документов к исковому заявлению о лишении родительских прав, надо собрать все возможные и доступные документы на одного из родителей, которые негативно его характеризуют, в т.ч. характеристики с мест работы, свидетельские показания знакомых и соседей, должностных лиц школы, детских садов и пр.

4. Обращение в органы опеки и попечительства

Деятельность органов опеки и попечительства регулируется, в т.ч. Федеральным законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Перед подачей искового заявления о лишении родительских прав одному из родителей необходимо обратиться в органы опеки и попечительства, с предоставлением копии свидетельства о рождении ребенка, копии свидетельства о разводе, копии выписки из домовой книги и финансово лицевого счета по месту жительства ребенка.

В зависимости от наличия документов, в органы опеки и попечительства должны быть переданы документы о привлечении одного из родителей к административной и уголовной ответственности, медицинские документы о хроническом алкоголизме и/или наркомании, документы о результатах исполнительного производства, свидетельствующие об уклонении от уплаты алиментов (справка о задолженности по уплате алиментов), и другие документы.

Сотрудники органов опеки и попечительства обязаны провести проверку жилищных условий по месту жительства ребенка, обследовать жилищные условия второго супруга, по результатам чего составить акты.

Если ребенку более 10 лет, то органы опеки и попечительства могут получить с ребенка заявление о согласии с иском о лишении родительских прав.

При этом органы опеки и попечительства должны удостовериться, что ребенок дает заявление о согласии с иском добровольно, без принуждения.

По результатам изучения представленных документов, жилищных условий и пр., органы опеки и попечительства составляют заключение об условиях жизни детей, в котором излагаются, в т.ч. негативные моменты в жилищных условиях ребенка и во взаимоотношениях с родителями.

Заключение, сделанное органами опеки и попечительства, а также другие документы представляются в суд.

4. Подготовка и направление искового заявления о лишении родительских прав.

Форма и содержание, а также перечень прилагаемых документов к исковому заявлению предусмотрены ст.ст. 131,132 ГПК РФ.

В том числе, к исковому заявлению о лишении родительских прав необходимо приложить копию свидетельства о рождении ребенка; копию свидетельства о разводе; копии выписок из домовой книги и финансово лицевого счета по месту жительства ребенка; копии документов, о привлечении ответчика к административной и уголовной ответственности; копии медицинских документов; справку о задолженности по алиментам и другие документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

К исковому заявлению также прилагаются документы, полученные в органах опеки и попечительства, в т.ч. заключение о жилищных условиях ребенка.

Исковое заявление о лишении родительских прав подается по месту жительства ответчика, или по последнему известному месту жительству ответчика.

Согласно п.п. 15 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, при обращении в суды общей юрисдикции освобождаются от уплаты госпошлины истцы — при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка.

Исковое заявление о лишении родительских прав направляется в суд заказным письмом с уведомлением или сдается в канцелярию суда, а также исковое заявление может быть передано непосредственно судье на приеме.

5. Рассмотрение искового заявления о лишение родительских прав судом по исковому заявлению одного из родителей.

Согласно п. 2 ст. 70 СК РФ, дела о лишении родительских прав по заявлению одного из родителейрассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

Процедура лишения родительских прав проходит в рамках искового производства в соответствии с разделом II ГПК РФ.

В судебном заседании в присутствии сторон должны исследоваться представленные доказательства, заслушаны мнения сторон касательно возможности лишения родительских прав ответчика, в т.ч. мнение прокурора и органов опеки и попечительства.

Принимая решение по иску о лишении родительских прав суд, в т.ч. руководствуется разъяснениями Пленума ВС РФ в постановлении от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».

В соответствии с указанными разъяснениями Пленума ВС РФ судам при разрешении вопросов, касающихся лишения родительских прав при доказанности вины ответчика с учетом характера его поведения, личности и других обстоятельств, дано право отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав, предупредив ответчика о возможном лишении родительских прав в будущем.

6. Лишение родительских прав по заявлению прокурора и органов опеки и попечительства или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в т.ч. по вопросам защиты детства с заявлением о лишении родительских прав на основании ст. 45 ГПК РФ.

В соответствии с Приказом Генеральной прокуратуры от 26 ноября 2007 г. № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», в случаях, не терпящих отлагательства, прокурор вправе инициировать изъятие детей из неблагополучных семей, в необходимых случаях предъявлять в суды заявления об ограничении или лишении родительских прав.

Кроме того, заявление о лишении родительских прав родителей (или одного из них) на основании ст. 46 ГПК РФ могут направить в суд органы опеки и попечительства, или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

Рассмотрение судами заявлений о лишении родительских прав, поступивших от прокурора, или органов опеки и попечительства, или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, имеют более предсказуемый результат, так как подобные заявления подаются при явном нарушении прав несовершеннолетнего ребенка.

7. Последствия лишения родительских прав

Согласно ст. 71 СК РФ, родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в т.ч. родители, лишенные родительских прав, не могут рассчитывать на содержание совершеннолетним ребенком в старости.

Согласно п. 2 чт. 71 СК РФ, родители, лишенные родительских прав, не освобождаются от обязанности содержать несовершеннолетнего ребенка, т.е. их алиментные обязательства сохраняются.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если будет признано, что совместное проживание ребенка и родителей, лишенных родительских прав невозможно, то родители могут быть выселены с занимаемой жилплощади без предоставления другой, по решению суда.

Также согласно ст. 1075 ГК РФ родители, лишенные родительских прав, несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми другим лицам.

В пределах трехлетнего срока с момента лишения родительских прав, суд может возложить на родителей ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, будет признано результатом плохого осуществления родительских обязанностей.Удачи!