Здравствуйте Галина!
В сложившейся ситуации, Вы имеете право защитить свои права и интересы как бабушки (дедушки), а также права и интересы ребенка.
В соответствии со ст. 67 Семейного Кодекса РФ, дедушка, бабушка, имеют право на общение с ребенком. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.
Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные ГПК РФ.
Таким образом, для решения вопроса общения с внучкой Вам сначала следует обратиться в Орган опеки и попечительства по месту регистрации ребенка (можно отправить письмо) с просьбой урегулировать данную ситуацию. А в случае, неисполнения матерью ребенка обязательства предоставлять Вам возможность общаться с внучкой, Вы имеете право подать иск об устранении препятствий в общении с ребенком.
Относительно уклонения матери от воспитания ребенка и переезда ребенка в худшие бытовые условия, то Вы можете защитить права и интересы ребенка на основании следующего.
Согласно со ст. 65 СК РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.
В силу ст. 56 СК РФ, защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а также органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок (если есть 16 лет и признан полностью дееспособным) вправе самостоятельно обращатьсяза их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
То есть, с целью защиты прав и интересов ребенка в части хороших жилищно-бытовых условий, Вам также необходимо обратиться в Орган опеки и попечительства с обоснованным заявлением. Вы также имеете право претендовать быть назначенными опекуном (попечителем) ребенка.
В соответствии с п 3. ст. 31 ГК РФ, опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях,когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.
То есть, Вы имеете возможность доказать, что родитель уклоняется от воспитания ребенка и при утверждении Вашей кандидатуры Органом опеки и попечительства, Вы получите статус опекуна (попечителя) и на законных основаниях сможете забрать внучку к себе.
Смогу оказать помощь в составлении заявления в Орган опеки и попечительства, а также проконсультировать по вопросу оформления опекунства (попечительства) на ребенка.
С уважением Ф. Тамара
