Добрый день, Елена! Согласно общему правилу ст. 284 ГК РФ,
Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Никаких дополнительных законодательных актов о корректировке или изменении данного срока я, по крайней мере, не нашёл. В любом случае, данная норма не содержит требования об окончании строительства в указанный срок. Достаточно просто начать строительство. Ну в крайнем случае, можно зарегистрировать объект незавершённого строительства на участке.
Удачи вам!