Имеют ли право отказать в ОФОРМЛЕНИИ загранпаспорта при наличии исполнительного производства

Здравствуйте,у моего мужа два исполнительных производства,на 23000 и 30000 тысяч рублей.Срочно понадобился загранпаспорт,а оплатить эти долги сможет только через пару месяцев.Т.к паспорт оформляется примерно столько же,у него нет возможности ждать 4 месяца.Имеет ли он право подать документы на загранпаспорт,чтобы ему не отказали в ОФОРМЛЕНИИ?? За время пока он будет оформляться,он зскроет свои долги и при получении предоставит сотркдникам УФМС справку о том,что в отношении него нет исполнительных производств.