Разрешено ли курить электронные сигареты и электронные кальяны в кафе, барах, ресторанах, клубах?

Добрый день, Андрей!

Смущает пункт «г» части 1 статьи 16 ФЗ от 23.02.2013 N 15-ФЗ. Можно ли назвать электронный кальян устройством имитирующим табачное изделие?

Андрей

Да, электронные сигареты и кальян можно курить, есть соответствующие разъяснения роспотребнадзора о том, что ввиду того, что в электронных сигаретах и курительных коктейлях для кальяна не используется табачный лист, то данные изделия юридически не подпадают под запрет. Поэтому пока изменения в закон не внесены запрета нет.

К сожалению сейчас ищу и не могу найти само письмо роспотребнадзора, вижу только обзор данного письма в Российской газете - http://www.rg.ru/2014/07/10/zapret-site.html

Как найду письмо — дополнительно выложу.

С Уважением.
Васильев Дмитрий.

Доброе утро!

В соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (с изменениями и дополнениями) настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
При этом, курение табака — использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления. Потребление табака — курение табака, сосание, жевание, нюханье табачных изделий.
Поэтому данные правила не распространяются на электронный кальян, поскольку тление табака в нём отсутствует.

Здравствуйте, Андрей!

Статус кальянов и электронных сигарет в законе четко не определен, в связи с чем до разъяснений, о которых упоминает Дмитрий, были разные мнения. В настоящее время исходят из того, что бестабачные электронные сигареты и кальяны с паровыми камнями и фруктовыми смесями, не содержащими табак, под действие закона не попадают. Согласно ст. 55 Конституции РФ ограничить права и свободы человека можно только по основаниям, установленным законом, например, в целях защиты здоровья. Паровые смеси не наносят вреда здоровью, поэтому запрещать курить, например, кальян «на пару» — ущемление прав курильщика.

К сожалению сейчас ищу и не могу найти само письмо роспотребнадзора, вижу только обзор данного письма в Российской газете

Васильев Дмитрий

Его никто найти не может, все слышали — но никто не видел. Поэтому высказываются мнения, что ничего подобного Роспотребнадзор не разъяснял.

С учетом такой неоднозначности ситуации я бы не рассчитывала особо на такие разъяснения при организации своей предпринимательской деятельности и исходила из того, что электронные сигареты и кальяны — товары, имитирующие табачную продукцию. При этом запрет установлен на продажу и производство таких товаров, но не на «прокат» в кафе — временное пользование устройством.

Андрей, здравствуйте!

Приведу мнение ФАС России:

<Письмо> ФАС России от 03.03.2011 N АК/7349«О рекламе электронных сигарет»
(извлечение)

Поскольку «электронные сигареты» используются для совершения действий, аналогичных процессу курения, и в зависимости от модели могут содержать никотин и иные вещества, содержащиеся в табачных изделиях, «электронные сигареты», по мнению специалистов ФАС России, также могут быть отнесены к категории товаров, подобных табачным изделиям и курительным принадлежностям.

Здравствуйте!

Официального разъяснения Роспотребнадзора, насколько мне известно, никто не видел. Было лишь высказано мнение должностными лицами данной организации.

Тем не менее на практике, не слышал, чтобы к электронным кальянам придирались. Более того, сейчас и обычные никотиновые кальяны работают почти в полную силу, так как уже существуют определенные схемы обхода закона о курении.

Если вас интересует только электронные кальяны, то правильнее всего написать запрос в Роспотребнадзор и получить официальный ответ.

Если же интересует открытие кальянной как таковой — то сейчас это возможно, при соблюдении некоторых условий. По поводу кафе, баров и прочего, — курить можно в специально оборудованном помещении.

С уважением,

Ярослав Цветков