Ситуация, на самом деле, не такая уж редкая. Допустим, дом давно сгорел, а адрес земельного участка остался прежним. Но Администрация поселения, конечно, мудрит.
В соответствии с п.21 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в компетенцию администраций сельских поселений входит присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре".
Советую Вам обратиться с письменным заявлением в администрацию и дождаться письменного ответа со ссылкой на нормативно-правовой акт.
Если им нужен какой-то официальный документ об отсутствии строения на участке (хотя, мне кажется они обладают полномочиями, позволяющими самим осуществлять осмотр), Вам стоит обратиться к любому кадастровому инженеру. В ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в ст.42 описан такой документ как акт обследования.
Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.
Думаю, такого документа Администрации будет достаточно. В случае злоупотреблений администрацией, сразу пишите в Прокуратуру. Чаще всего, это действует отрезвляюще. Кстати, напомните администрации поселения, что на основании ст.15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о присвоении или изменении адресов объектов недвижимости должны направить данную информацию в органы кадастрового учета. Если чиновниками все будет сделано правильно, то в отношении земельного участка, Вам останется только обратиться в Росреестр с заявлением о выдаче повторного свидетельства о гос. регистрации права на земельный участок (оплатив гос.пошлину). Свидетельство выдадут с новым адресом.
