8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
300 ₽
Вопрос решен

Новый закон об переводе назначения земель?

Здравсвуйте уважаемые юристы!

Столкнулись сегодня с тем, что в администрации одного сельсовета, при подаче документов на перевод пая из сельскохозяйственного назначение в назаначение "для дачного строительства", нам сообщили что главе был указ свыше о приостановке данных действий, но документы по этому поводу они еще не получили. В РегПалате нам подтвердили что даже если бы и состоялся перевод, то будет приостановка, указ есть, но его еще никто не читал.

Прокомментируйте пожалуйста, может вы знаете о каком документе идет речь.

Красноярский край, Емельяновский район.

Показать полностью
Уточнение от клиента

Немного прояснилось, процитирую из одного документа:

Допускается ли использование земель сельскохозяйственного назначения для индивидуального жилищного строительства?

Возможно ли изменение вида разрешённого использования земельного участка сельскохозяйственного назначения (например, "для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства", "для ведения личного подсобного хозяйства" и т.п.) на вид разрешённого использования "для ведения дачного хозяйства" ("для дачного строительства")?

Ответ. Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9); владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона (чч. 2 и 3 ст. 36). В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" его действие не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.

Оборот указанных земельных участков регулируется ЗК РФ.

Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населённого пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, в составе которых выделяются сельскохозяйственные угодья.

Статья 79 названного закона определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Особо ценные продуктивные

сельскохозяйственные угодья могут быть в соответствии с

законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается (пп. 1 и 4).

В соответствии с п. 2 ст. 7 этого кодекса правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГсК РФ) определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального'строительства. В данных регламентах указываются виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйствнного назначения, а решения об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (п. 6 ст. 1, п. 3 ч. 2 и ч. 6 ст. 30, ч.ч. 1, 6 ст. 36, ч. 5 ст. 37).

Таким образом, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Иного федерального закона, регламентирующего использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются и определяется порядок проведения зонирования территорий, не имеется, что означает невозможность изменения вида разрешённого использования земельных участков сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и действие принципа сохранения целевого использования данных земельных участков, закреплённого подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, установлено, что продовольственная безопасность России должна обеспечиваться путём предотвращения истощения земельных ресурсов и сокращения сельскохозяйственных земель и пахотных угодий.

Таким образом, до принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.

С учётом изложенного изменение вида разрешённого использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в том числе связанных с установлением или изменением черты населённых пунктов. Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населённых пунктов путём включения земельного участка в границы населённого пункта либо исключения из границ населённого пункта предусмотрены ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Статья 81 ЗК РФ закрепляет положение о предоставлении земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства и не предусматривает их использование для индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч. 10 ст. 35 и ч. 3 ст. 36 ГсК РФ зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения, могут включаться в состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населённых пунктов. На земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ этой территориальной зоны, распространяется действие градостроительного регламента.

С учётом названных положений и правил п. 2 ст. 7 ЗК РФ земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, могут включаться в состав указанных территориальных зон в границах населённых пунктов в результате перевода этих земельных участков в иную категорию - "земли населённых пунктов".

Включение указанных земельных участков в границы населённого пункта с одновременным установлением либо изменением вида разрешённого использования может осуществляться в порядке чч. 1 и 2 ст. 4.1 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Однако до перевода земель в другую категорию в действующем законодательстве отсутствуют основания для изменения вида разрешённого использования земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства гражданам и их объединениям.

Уточнение от клиента

У нас вопрос в том, что нам меняли у нескольких паев разрешенное использование с "сельскохозяйственного" на "дачное строительство" в одном и том же месте. Нам и еще многим собственникам паев в сельхозке. В этом месте образовалось несколько ДНТ. А теперь резко прекратили, ссылаясь на вышеизложенный ответ.

, Андрей, г. Красноярск
Анна Проворова
Анна Проворова
Юрист, г. Москва

Андрей, здравствуйте.

Наверное, имеется в виду вот этот законопроект.

С 2016 года деление земель на категории
по целевому назначению в РФ будет отменено, гласит законопроект,
подготовленный Минэкономики. Определять, какие виды деятельности
надлежит вести на землях, станут местные власти. Исключение сделано лишь
для особо охраняемых территорий, земель лесного и водного фондов, а
также для ценных сельхозугодий. Таким способом чиновники планируют
снизить барьеры для строительства, а эксперты называют документ сырым и
предрекают большие проблемы.

www.kommersant.ru/doc/2254205

0
0
0
0

Законопроект «О
внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части перехода от деления
земель на категории к территориальному зонированию» разработан во
исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 12
февраля 2014 года №Пр-283 по итогам совещания с членами Правительства
Российской Федерации 29 января 2014 года (подпункт «б» пункта 1), а
также пункта 5плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование
правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение
предпринимательского климата в сфере строительства», утверждённого
распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года
№1336-р.
Подробнее: www.k-agent.ru/?mod=ns&id=189436
© «Инфо-РЛ», 2006—2014

0
0
0
0
Сергей Матвеенко
Сергей Матвеенко
Юрист, п. Чертково

Добрый день пока действует  N 172-ФЗ  от 21.12.2004г- о новом указе слышать не приходилось в тексте отказа должна быть мотивировка со ссылкой на законы РФ
N 172-ФЗ О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую основания к отказу переводе земель с/х назначения в другую категорию  прописаны  и сейчас и их мнго кроме нескольких исключений…

Статья 4. Основания отказа в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую

Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае:

1)

установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

2) наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.


ограничения по переводу сельхозземель как наиболее ценных  есть и сейчас -

Статья 7. Особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию

1. Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускаетсяв исключительных случаях, связанных:

1) с консервацией земель;

2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;

3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;

4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи;

5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;

6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее — линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;

7) с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;

8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;

9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.

0
0
0
0

Все вышеперечисленное вами верно с/х земли — особо ценные и охраняемые земли и перевод их крайне ограничен -шанс только если вы войдете своим паем в границы населенного пункта тогда могут перевести -

С учётом названных положений и правил п. 2 ст. 7 ЗК РФ земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, могут включаться в состав указанных территориальных зон

в границах населённых пунктов в результате перевода этих земельных участков в иную категорию — «земли населённых пунктов».

Включение указанных земельных участков в границы населённого пункта с одновременным установлением либо изменением вида разрешённого использования может осуществляться в порядке чч. 1 и 2 ст. 4.1 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

+.N 172-ФЗ -Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:

3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;

Если хотите на с/х земле возвести капитальные постройки — можно но придется организовать КФХ-фермерское хозяйство тогда можно возводить строения  подробная статья-http://www.elesta1.ru/chto-mozhno-postroit-na-zemle-selhoznaznachenia/part2

0
0
0
0

А теперь резко прекратили, ссылаясь на вышеизложенный ответ.

дошло наверное что это не так просто такие вопросы- вне компетенции местной власти  пример-

Федеральным Арбитражным судом Уральского округа удовлетворены требования о признании недействительными постановлений администрации сельского поселения «Каменское» Завьяловского района республики. В соответствии с данными постановлениями 

был изменен вид разрешенного использования земельных участков, расположенных вблизи населенного пункта Старый Чультем, с разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования» на разрешенное использование«дачное строительство».В ходе проверки установлено, что земельные участки, в отношении которых приняты постановления, относятся к сельскохозяйственным угодьям. В соответствии с п. 1 ст. 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями), в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. 


В соответствии с Градостроительным кодексом РФ вид разрешенного использования указывается в градостроительном регламенте, однако для сельскохозугодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительные регламенты не устанавливаются.

Таким образом, изменение вида разрешенного использования данных земельных участков возможно только при изменении категории участка, что не относится к полномочиям местной администрации.


1
0
1
0
Похожие вопросы
Земельное право
Нам сказали, что без дома земельный участок не оформят, но у всех разграниченных участков назначение - личное приусадебное хозяйство
Добрый день. Хотим оформить в собственность земельный участок в селе. Участок не размечен (не определены границы) и земля находится в муниципальной собственности. Дом строить на этом участке не планируем. Нам сказали, что без дома земельный участок не оформят, но у всех разграниченных участков назначение - личное приусадебное хозяйство. Можем ли мы тоже оформить участок, как лпх, чтобы не строить дом и выкупить его через аукцион?
, вопрос №4253237, Людмила, г. Москва
Трудовое право
Здравствуйте, хотела узнать в будущем хочу стать и работать судьей.могут ли задолженности отца по кредитам(аресты банковских карт) помешать мне на назначение этой должности?
здравствуйте, хотела узнать в будущем хочу стать и работать судьей.могут ли задолженности отца по кредитам(аресты банковских карт) помешать мне на назначение этой должности?
, вопрос №4253015, Юлия, г. Москва
700 ₽
Вопрос решен
Гражданство
Должен ли я становится на учет учитывая, что не проживаю в РФ сейчас?
Добрый день. Я получил гражданство России много лет назад, более 10. От предыдущего гражданства отказался. На воинский учет не становился. Сейчас проживаю и работаю в Германии. В интернете пишут о том, что вышел новый закон, который обязывает всех стать на учет и наказание вплоть до лишения гражданства. Должен ли я становится на учет учитывая, что не проживаю в РФ сейчас?
, вопрос №4252965, Дмитрий, г. Москва
700 ₽
Вопрос решен
Военное право
Пришел 9 августа приказ о ее переводе в другой край, расстояние 5000км
С девушкой служили в одной части. Пришел 9 августа приказ о ее переводе в другой край, расстояние 5000км. 6 сентября мы заключили брак, на тот момент она еще являлась сотрудником части. 11 сентября она прибыла в распоряжение воинской части. Как мне перевестись к ней? На каком основании я могу составить рапорт о переводе
, вопрос №4252273, Рома, г. Москва
Уголовное право
Осуществила перевод с карты другого человека на свой счёт в размере 5000р, ранее судимостей не было
Осуществила перевод с карты другого человека на свой счёт в размере 5000р, ранее судимостей не было. Что грозит?
, вопрос №4251857, Елизавета, г. Москва
Дата обновления страницы 30.08.2014