Здравствуйте, Наталья. ВИЧ-инфекция не названа в законе о гражданстве среди оснований для отказа в приеме в гражданство (ст. 18 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ). Главное препятствие в Вашем случае другое: решение о нежелательности пребывания. Пока оно действует, Вы обязаны выехать из России, вид на жительство или РВП аннулируются, статус участника Госпрограммы переселения соотечественников утрачивается, а в гражданстве на практике откажут. Поэтому сначала нужно добиваться отмены этого решения, и делать это быстро.
1. Получите текст решения. Такие решения по основанию угрозы здоровью населения принимает Роспотребнадзор (ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ, постановление Правительства РФ от 05.05.2018 № 551). Попросите в миграционной службе или Роспотребнадзоре копию решения или уведомления с датой: от того, когда Вы о нем узнали, зависит срок обжалования.
2. Срок. Обжаловать решение в суд можно в течение трех месяцев со дня, когда Вы узнали о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Пропущенный по уважительной причине срок суд может восстановить, но рассчитывать на это не стоит.
3. Главный довод зависит от гражданства мужа. По п. 3 ст. 11 Федерального закона № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека» решение о нежелательности пребывания не принимается, если у иностранного гражданина с ВИЧ есть член семьи (супруг, дети, родители), который является гражданином РФ или иностранцем, постоянно проживающим в РФ (по виду на жительство), и при этом нет нарушений законодательства о профилактике ВИЧ и других оснований для такого решения. Если Ваш муж гражданин России или живет здесь по ВНЖ, это сильное основание для отмены.
Если муж пока такого статуса не имеет, можно опираться на Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2015 № 4-П: решение не может приниматься только из-за факта ВИЧ-инфекции, нужно учитывать семейное положение, состояние здоровья и другие гуманитарные обстоятельства. Но в этом варианте шансы ниже, и многое зависит от доказательств.
4. Какие документы собрать: справку из центра СПИД о постановке на учет с 2009 года, регулярной терапии, вирусной нагрузке и отсутствии нарушений; свидетельство о браке; документы о статусе мужа; документы о покупке жилья в Алтайском крае и об участии в Госпрограмме.
После отмены решения можно вернуться к оформлению гражданства: участники Госпрограммы вправе подать заявление без требования о пяти годах проживания по виду на жительство (ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 138-ФЗ), остальные условия сохраняются.
Здесь многое решают первые недели: правильно составленное заявление в суд с ходатайствами и доказательствами. Если понадобится помощь с текстом административного иска или с разбором решения, напишите мне в личный чат здесь, на Правоведе.
С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро
