Правовой разбор от Правовед
Елена, к нанимателям муниципального жилья повышающий коэффициент не применяется: по ч. 1 ст. 157 ЖК РФ обязанность оснащать квартиру приборами учета возложена на собственника, т.е. на муниципалитет. При поломке прибора или истечении межповерочного интервала наниматель оплачивает ресурс по стандартному нормативу, т.к. финансовая ответственность за отсутствие учета лежит на наймодателе. Управляющие организации нередко вписывают эту надбавку прямо в квитанцию нанимателя, и без подачи мотивированного заявления в расчетный центр переплата списывается в пользу коммунальщиков.
Предлагаю оформить детальный разбор. Подготовлю для Вас:
- Текст заявления в управляющую организацию об исключении повышающего коэффициента и возврате переплаты со ссылками на судебную практику по найму.
- Порядок действий при отказе расчетного центра убрать коэффициент с формулировками для жалобы в жилищную инспекцию.
- Перечень отметок в актах опломбировки и поверки, которые подтверждают ввод прибора в эксплуатацию и защищают от перевода на норматив.
Ответы юристов
Ответ юриста Виталий Працко
Здравствуйте!
В конкретном Вашем случае, нет, в муниципальной квартире повышающий коэффициент на воду не применяется к нанимателю. Я поясню, в чём тут дело.
Суть в том, что по закону обязанность оснастить помещение приборами учёта (счётчиками) лежит на собственнике. И это правило работает независимо от того, частный это собственник или публичный (муниципалитет). Наниматель по договору социального найма не вправе самостоятельно решать, ставить ли в квартире счётчик.
Поэтому несправедливо возлагать на него «штрафные» последствия (повышающий коэффициент) за то, что собственник не выполнил свою обязанность. Эту позицию чётко подтвердил Верховный Суд РФ (Определение от 18 июля 2019 г. № 307-ЭС19-6279).
То есть: если в муниципальной квартире нет исправного индивидуального прибора учёта, разницу из-за повышающего коэффициента должен оплачивать собственник (муниципалитет, жилищное агентство и т.п.), а не наниматель. Наниматель в такой ситуации платит просто по нормативу потребления.
Ответ юриста Николай Бакшанов
Здравствуйте, Елена! Если вы наниматель по договору соцнайма и коэффициент начислили из-за отсутствия счётчика, такое начисление вам можно оспорить. По п. 81 Правил № 354 установить и своевременно заменить прибор должен собственник. Минстрой разъяснил, что в такой ситуации коэффициент предъявляют собственнику, если счётчик технически можно установить.
Попросите у управляющей организации или поставщика воды письменный расчёт и основание надбавки. Приложите договор соцнайма и потребуйте перерасчёт. Если счётчик есть, добавьте документы о вводе в эксплуатацию и поверке.
На платной консультации через «Общаться в чате» помогу проверить квитанции и подготовить заявление на перерасчёт.