Ответы юристов
Ответ юриста Дмитрий Елфимов
Здравствуйте! В вашей ситуации отказ в увольнении связан с изменением предельного возраста пребывания на военной службе в период мобилизации.
Согласно статье 49 Федерального закона № 53-ФЗ, в обычных условиях предельный возраст для большинства военнослужащих составляет 50 лет.
Однако Федеральным законом от 24.06.2023 № 269-ФЗ на период мобилизации установлен предельный возраст 65 лет для военнослужащих мужского пола, не относящихся к высшим офицерам.
Несмотря на то что вы заключили контракт ещё в 2020 году, Конституционный Суд РФ в определении от 31.03.2026 № 627-О признал допустимым применение предельного возраста 65 лет и к военнослужащим, заключившим контракты до 24 июня 2023 года. Поэтому добиться увольнения исключительно по достижении 50 лет сейчас крайне сложно.
При этом утверждение кадровиков, что вас вообще нельзя уволить до окончания мобилизации, некорректно. Пункт 5 Указа Президента № 647 предусматривает определённые основания увольнения и в этот период.
Что касается исключения из списка на жилищную субсидию, здесь ситуация другая. Согласно статье 15 Федерального закона № 76-ФЗ, право на жилищное обеспечение зависит от выслуги, признания нуждающимся и других предусмотренных законом условий. Само по себе то, что вас не уволили в запланированный срок, не является безусловным основанием для снятия с жилищного учёта.
Рекомендую письменно запросить решение об исключении из списка с указанием правовых оснований. Если вас действительно сняли с учёта нуждающихся без законных оснований, такое решение можно оспорить в военном суде.
Уточните, пожалуйста, два момента:
Какое у вас воинское звание и общая выслуга лет?
Вас исключили именно из реестра нуждающихся в жилищной субсидии или из списка военнослужащих, планируемых к увольнению?
Это позволит определить, есть ли основания оспаривать действия командования и восстановить ваше право на жилищную субсидию.
Ответ юриста Светлана Медведева
Здравствуйте Александр
По существу поставленных Вами вопросов сообщаю следующее.
1. Об увольнении по достижении 50 лет
По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащих, не являющихся полковниками, капитанами 1 ранга либо лицами высшего офицерского состава, составляет 50 лет.
Однако с 24 июня 2023 года действует статья 4 Федерального закона от 24.06.2023 № 269-ФЗ, согласно которой в период мобилизации, военного положения и военного времени для военнослужащих, имеющих воинские звания, не относящиеся к высшим офицерским, предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается в размере 65 лет.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21 ноября 2024 года № 2698-О подтвердил правомерность применения указанной нормы в период частичной мобилизации, в том числе к военнослужащим, заключившим контракт до 24 июня 2023 года и достигшим возраста 50 лет.
Таким образом, отказ отдела кадров в увольнении Вас в 50 лет по основанию достижения предельного возраста пребывания на военной службе является, к сожалению, правомерным, пока действует частичная мобилизация. Основанием для увольнения по возрасту в настоящее время будет являться достижение Вами возраста 65 лет, а не 50 лет.
2. Об исключении из списка на получение жилищной субсидии
В этой части действия жилищного органа и отдела кадров требуют отдельной правовой проверки и могут быть неправомерными.
В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в жилых помещениях, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления жилых помещений либо без предоставления жилищной субсидии.
Статья 23 указанного Федерального закона также закрепляет, что военнослужащие, имеющие выслугу 10 лет и более, состоящие на учёте нуждающихся в жилых помещениях, не могут быть уволены без обеспечения жильём или жилищной субсидией, за исключением случаев отказа от её получения либо непредставления документов в установленный срок.
Следовательно, само по себе то обстоятельство, что Вы не были уволены в 50 лет в связи с действием норм о частичной мобилизации, не является законным основанием для исключения Вас из списка граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии.
3. Рекомендуемые действия
Рекомендую Вам:
Подать на имя командира воинской части рапорт о выдаче мотивированного письменного ответа с указанием конкретной нормы права, послужившей основанием для исключения Вас из списка на получение жилищной субсидии.
Запросить в жилищном органе копию решения об исключении Вас из учёта либо из списка претендентов на жилищную субсидию, а также сведения о дате и основании такого решения.
Направить рапорт о восстановлении Вас в списке на получение жилищной субсидии, если Вы состоите на жилищном учёте, имеете выслугу 10 лет и более и не получали жильё либо жилищную субсидию.
Все рапорты подавать в двух экземплярах, с отметкой о регистрации в строевой части либо путём направления заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
При отказе в восстановлении в списке — обжаловать действия должностных лиц в порядке подчинённости, в военную прокуратуру гарнизона либо в гарнизонный военный суд.
Вывод
В увольнении в 50 лет по предельному возрасту в период частичной мобилизации Вам, по действующему правовому регулированию и позиции Конституционного Суда РФ, обоснованно отказано.
Исключение Вас из списка на получение жилищной субсидии исключительно по причине того, что Вы не были своевременно уволены, не основано на законе и подлежит обжалованию.
Ваше право на жилищное обеспечение либо жилищную субсидию при наличии выслуги 10 лет и более и состояния на жилищном учёте сохраняется до фактического увольнения с военной службы и предоставления соответствующей жилищной гарантии.
Настоящий ответ носит общий информационно-правовой характер. Для подготовки мотивированной жалобы необходимо изучить: контракт о прохождении военной службы, военный билет, выписку из послужного списка, документы о постановке на жилищный учёт, а также письменное решение жилищного органа об исключении Вас из списка.