Здравствуйте, Елена!
Требование сотрудников МВД заплатить 50 000 рублей абсолютно незаконно. В российском законодательстве нет таких штрафов за оформление документов, а государственная пошлина за прием в гражданство РФ для граждан Украины отменена.
Ваш дядя имеет полное право получить паспорт РФ в максимально упрощенном порядке. Ситуация, когда человек живет в России с 1992 года по старым документам, не уникальна, и для нее существует четкий законный алгоритм.
Почему действия сотрудников МВД неправомерны?
Никаких штрафов в 50 000 рублей не существует. За нарушение правил проживания в РФ (без регистрации или по недействительным документам) по статье 18.8 КоАП РФ предусмотрен штраф от 2 000 до 5 000 рублей, но никак не 50 тысяч. Сумма в 50 000 рублей — это, скорее всего, либо вымогательство, либо грубое введение в заблуждение.
Госпошлина отменена. Для граждан Украины при подаче заявления на гражданство на территории России пошлина полностью отменена (в соответствии с Налоговым кодексом РФ). Процедура бесплатна.
Два пути решения проблемы в зависимости от его статуса
Вариант № 1. Признание гражданином РФ по рождению (Самый быстрый путь)
Поскольку ваш дядя родился на территории РСФСР (СССР РФ), приехал в Россию в 1992 году и больше не уезжал, он может попасть под процедуру установления факта постоянного проживания на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 года (дата вступления в силу первого закона «О гражданстве РФ»).
Если он въехал в РФ до этой даты или документально может подтвердить, что в феврале 1992 года уже находился здесь (работал, учился, имел штамп в паспорте СССР, квитанции, медицинские карты), его обязаны признать гражданином РФ автоматически.
В этом случае собирается пакет документов, МВД проводит проверку, после чего ему сразу выдается паспорт гражданина РФ.Вариант № 2. Упрощенное гражданство для граждан Украины
Если он въехал в РФ чуть позже февраля 1992 года, то сейчас действует Указ Президента РФ № 11, который позволяет всем гражданам Украины получать гражданство России в максимально упрощенном виде.
Не нужно оформлять РВП (разрешение на временное проживание) или ВНЖ (вид на жительство).
Не нужно сдавать экзамены на знание русского языка, истории и законов РФ.
Срок рассмотрения заявления составляет всего до 3 месяцев.
Пошаговый алгоритм действий:
Жалоба на неправомерные требования. Чтобы прекратить разговоры о «штрафе в 50 тысяч», подайте официальную жалобу на действия сотрудников конкретного отдела миграции. Сделать это можно дистанционно, не выходя из дома: Через онлайн-приемную на официальном сайте МВД России (выберите Главное управление по вопросам миграции).
Опишите ситуацию: «Сотрудники ОВМ МВД города Белгород (указать адрес или фамилию, если знаете) при обращении гражданина Украины [ФИО дяди], прибывшего в РФ в 1992 году, устно требуют уплатить штраф в размере 50 000 рублей для оформления гражданства. Считаю данные действия незаконными...». Поверьте, после такой жалобы отношение к вашему дяде в отделе резко изменится.Сбор документов. Дяде необходимо подготовить: Паспорт, в котором указано гражданство Украины (с нотариально заверенным переводом на русский язык).
Свидетельство о рождении (подтверждающее рождение в РСФСР).
Любые документы, подтверждающие его нахождение в России с 1992 года (советский паспорт, трудовая книжка, военный билет, архивные справки, выписки из домовых книг, старые чеки — все, что есть).
3 фотографии размером 3х4 см.Подача заявления. Вместе с собранными документами необходимо прийти на прием к начальнику отдела по вопросам миграции (лучше сразу идти к руководству, минуя рядовых инспекторов в окошках) и подать заявление на определение наличия гражданства РФ либо на прием в гражданство по упрощенной схеме.