Здравствуйте Виктория!
Вам действительно не нужно ехать в другой город, инспектор вас не обманывает. Однако ваше пояснение приложили не как «явку», а как официальный документ, который временно или полностью закрыл потребность налоговой в ваших показаниях.
Вот как эта ситуация выглядит с юридической и практической точек зрения:
1. Как это оформлено в налоговой?
По закону (ст. 90 Налогового кодекса РФ) допрос свидетеля должен проводиться лично с составлением протокола. Написать пояснение «вместо» допроса формально нельзя.
Но на практике, получив ваши официальные пояснения и документы через личный кабинет, инспектор сделала следующее:
• Приобщила документы к материалам проверки. Ваших письменных ответов и документов (договора купли-продажи компании, выписок) оказалось достаточно, чтобы подтвердить, что во 2-м квартале вы уже не руководили фирмой и не имеете отношения к проверяемому НДС.
• Сняла с себя задачу. Цель инспектора — собрать доказательства. Ваше пояснение через сайт — это железобетонный официальный документ. Проводить допрос человека из другого города с грудным ребенком ради того, чтобы услышать «я ничего не знаю, фирма продана 5 марта», инспектору просто невыгодно и долго.
2. Почему в личном кабинете висит вызов?
Уведомление (или повестка) в личном кабинете — это отправленный документ. Статус «отменено» или «аннулировано» для таких документов в системе не предусмотрен. Оно так и останется висеть в архиве как отправленное вам. Никаких отметок вроде «явка зачтена» там не появится.
3. Есть ли риски штрафа за неявку?
За неявку на допрос по ст. 128 НК РФ предусмотрен чисто символический штраф — 1000 рублей. Налоговая инспекция из другого города никогда не станет тратить время на принудительный привод или оформление этого штрафа, особенно если в системе зарегистрирован ваш официальный ответ с уважительной причиной (удаленность и маленький ребенок). Вы пошли на контакт, прислали пояснения, поэтому вы не считаетесь уклоняющейся.
Что вам стоит сделать для полной безопасности:
1. Сохраните квитанцию об отправке. Зайдите в личный кабинет налогоплательщика и скачайте квитанцию о приеме налоговым органом вашего пояснения. Это ваше главное доказательство, что вы не проигнорировали вызов, а ответили.
2. Забудьте про эту поездку. Никуда ехать не нужно. Если бы инспектору кровь из носу нужен был именно протокол допроса, она бы не «прощала» вас по телефону, а официально перенаправила поручение о вашем допросе в налоговую инспекцию по месту вашего текущего жительства, чтобы вас вызвали в соседнее здание, а не в другой город. Поскольку она этого не сделала, вопрос закрыт.
Вот основные статьи Налогового кодекса РФ (НК РФ), которые регулируют вашу ситуацию и подтверждают всё сказанное:
• Статья 90 НК РФ. Участие свидетеля при проведении мероприятий налогового контроля — эта статья описывает правила вызова на допрос. В ней закреплено, что в качестве свидетеля может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства. Также часть 2 этой статьи прямо разрешает опрашивать свидетеля по месту его пребывания (то есть налоговая имела право не звать вас к себе, а поручить допрос инспекции в вашем городе, если бы посчитала это строго необходимым).
• Статья 128 НК РФ. Ответственность свидетеля — устанавливает штраф за неявку без уважительных причин. Сумма штрафа составляет 1000 рублей. Наличие маленького ребенка и проживание в другом городе в совокупности с отправленным письменным пояснением признаются судами и самой налоговой уважительными причинами, исключающими штраф.
• Статья 31 НК РФ. Права налоговых органов — подпункт 4 пункта 1 этой статьи дает налоговой право вызывать налогоплательщиков для дачи пояснений. Ваше письменное пояснение, отправленное через личный кабинет, полностью удовлетворяет эту потребность инспектора в получении информации.