Можно ли привлечь должника к ответственности за неуплату алиментов без его подписи?

Здравствуйте. Отказ должника подписывать протокол сам по себе не препятствует привлечению к ответственности: по части 5 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе делают запись об отказе. При надлежащем извещении закон допускает составление протокола и при неявке, но это не отменяет обязанность обеспечить права должника и соблюсти порядок рассмотрения дела. Для статьи 5.35.1 КоАП РФ важно подтвердить неуплату без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства; один только размер задолженности не заменяет проверку этих условий. Подайте приставу письменное заявление о проверке оснований привлечения, попросите расчёт задолженности и мотивированный ответ: о подписи какого документа идёт речь и что именно мешает составлению протокола. Сохраните подтверждение подачи. Если действий нет, обжалуйте конкретное бездействие старшему приставу или в суд. Уточните, должник отказывается расписаться при явке или пристав вообще не может установить его местонахождение: дальнейшие меры различаются.

Катя, здравствуйте. Судебный пристав вводит вас в заблуждение — для привлечения должника по алиментам к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ его личная подпись в протоколе не требуется.

По ч. 4.1 и ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки надлежаще извещенного должника либо его отказа от подписания протокола об административном правонарушении судебный пристав-исполнитель составляет протокол в его отсутствие (или делает в нем отметку об отказе) и направляет материалы мировому судье.

Поскольку конечной инстанцией в таком споре выступает суд, решающее значение имеет позиция Верховного Суда РФ в Постановлении Пленума от 24.03.2005 № 5, которой обязаны подчиняться все судьи и должностные лица ФССП: уклонение правонарушителя от явки или подписи при наличии доказательств направления извещения не препятствует вынесению постановления о наказании.

Устная отговорка пристава о «нужной подписи» связана с тем, что он не направил должнику официальную повестку через Госуслуги или заказным письмом либо не оформил привод через отделение ФССП по ст. 27.15 КоАП РФ.

Пока вы ведете с приставом устные беседы, должник продолжает безнаказанно копить долг и уходит от уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Пристав уже выносил постановление о расчете задолженности за эти 5 месяцев и известно ли фактическое место проживания должника в Казани? Напишите мне в личный чат (кнопка «Общаться в чате») — подготовлю письменное ходатайство о составлении протокола по ст. 5.35.1 КоАП РФ с приводом и жалобу старшему судебному приставу.

Катя, здравствуйте! Коллеги верно написали: подпись должника для протокола не нужна. Добавлю, какие еще меры можно потребовать от пристава при долге за 5 месяцев.

   Напишите приставу заявление через Госуслуги и попросите:

1) составить протокол по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Если должник не является по извещению, протокол составляется в его отсутствие (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ);

2) рассчитать задолженность и вынести постановление о расчете (ст. 102 Федерального закона № 229-ФЗ). Если должник в эти месяцы не работал или не подтвердил доход, долг считается исходя из средней зарплаты в России (п. 4 ст. 113 СК РФ);

3) ограничить выезд за рубеж и временно ограничить пользование водительскими правами: при долге по алиментам свыше 10 000 руб. это допускается (ст. 67, 67.1 того же закона);

4) проверить доходы, счета и имущество, обратить взыскание на них. При взыскании алиментов на детей удерживать можно до 70% дохода (ч. 3 ст. 99 того же закона);

5) объявить розыск, если место нахождения должника неизвестно (ст. 65).

   Если после административного наказания неуплата продолжится, возможна уголовная ответственность по ст. 157 УК РФ. На бездействие пристава можно пожаловаться старшему судебному приставу отделения (ст. 123 Федерального закона № 229-ФЗ).

Пристав быстрее реагирует на письменное заявление с конкретными требованиями и ссылками, чем на устные просьбы. Если будет удобно, могу подготовить такое заявление, а при отказе жалобу старшему приставу. Пришлите номер исполнительного производства и сведения о должнике в личный чат здесь, на Правоведе.

С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро