Как снять арест счетов и запрет на выезд при взыскании долга по исполнительной надписи нотариуса

1. Имеет ли смысл требовать мировое соглашение от банка, если он перенаправляет к коллекторам? Законно ли это по ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве»?

Здравствуйте! Поскольку задолженность передана коллекторам по агентскому договору, кредитором и взыскателем остаётся банк. Коллекторское агентство может вести переговоры и согласовывать условия погашения в пределах предоставленных полномочий. Однако направление вас к коллекторам не означает, что банк перестал быть надлежащей стороной урегулирования.

Часть 1 статьи 50 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Это право, а не обязанность банка соглашаться на предложенные условия.

Здесь важно различать судебное мировое соглашение и внесудебное соглашение о реструктуризации задолженности. Если банк согласится отозвать исполнительный документ и заключить с вами отдельное соглашение о платежах, такой вариант может оказаться быстрее судебного урегулирования.

В банк следует направить дополнительное обращение с просьбой письменно подтвердить полномочия коллекторов, согласовать график и определить порядок отзыва исполнительного документа. При этом необходимо прямо предусмотреть порядок начисления процентов, последствия просрочки и возможность повторного предъявления надписи.

Для вашей цели предпочтительно добиваться именно письменного согласия банка на отзыв исполнительного документа с последующим окончанием исполнительного производства, а не ограничиваться подписанием графика платежей.

Мария, здравствуйте. Отвечу по пунктам.

1) Банк вправе поручить взыскание агенту, это допускает Закон № 230-ФЗ. Статья 50 Закона № 229-ФЗ дает сторонам право заключить мировое соглашение, но не обязывает банк. Быстрее всего ограничения снимутся, если банк отзовет исполнительный документ: производство окончат, аресты и запрет отменят.

2) Нотариус направляет извещение в течение 3 рабочих дней после надписи (ст. 91.2 Основ о нотариате). Его неполучение обычно не основание для отмены, но от него зависит срок: заявление подается в 10 дней со дня, когда Вы узнали о надписи (ст. 310 ГПК РФ). Сильнее довод, что банк не направил Вам уведомление не менее чем за 14 дней до обращения к нотариусу (ст. 91.1 Основ) или долг спорный. Суд может, но не обязан, приостановить производство (п. 1 ч. 2 ст. 39 Закона № 229-ФЗ), ходатайство подайте сразу.

3) Заявление о рассрочке подается в суд по месту исполнения (ст. 434 ГПК РФ, ст. 37 Закона № 229-ФЗ) с документами о доходах, расходах и иждивенцах. Честно: при долге более 1 млн руб. график по 25 тыс. руб. растягивается более чем на 3 года, суды учитывают интересы банка и часто отказывают, а нестабильный доход скорее аргумент против. Параллельно подайте приставу заявление о сохранении прожиточного минимума (ч. 1.1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ), оно рассматривается в порядке ст. 64.1.

4) Жалоба в ЦБ на ограничения не повлияет. Проверьте основание запрета: по ч. 3 ст. 67 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом (нотариальная надпись им не является), ограничение выезда по общему правилу устанавливается только на основании решения суда. Если пристав вынес постановление без решения суда, его можно обжаловать старшему приставу или в суд в 10 дней со дня, когда Вы узнали (ст. 122 Закона № 229-ФЗ). Это обычно самый быстрый путь. Рассрочка запрет автоматически не снимает.

Сроки здесь короткие, и от точной формулировки оснований зависит, приостановит ли суд взыскание. Если будет удобно, в личном чате здесь, на Правоведе, могу подготовить заявление об отмене исполнительной надписи или жалобу на ограничение выезда. Для этого пришлите постановления пристава, извещение нотариуса (если есть) и кредитный договор.

С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро

Добрый день!

Я думая сначала есть смысл попытаться оспорить исполнительную  надпись нотариуса, отсутствие уведомления — это серьёзное основание для оспаривания, так как вы не могли знать о нарушении ваших прав и своевременно защитить их. 
Почему отсутствие уведомления — веское основание:
— Нотариус обязан направить Вам письменное уведомление о совершении исполнительной надписи в течение трёх рабочих дней после её совершения. Если этого не произошло, вы фактически лишены возможности представить свои возражения до того, как надпись будет совершена. 
К другим основаниям для оспаривания относятся:
— В договоре или дополнительном соглашении нет условия о возможности взыскания по исполнительной надписи.
— Кредитор не направил Вам предварительное уведомление о задолженности за 14 дней до обращения к нотариусу.
— Совершение надписи после истечения двухлетнего срока с момента, когда вы должны были исполнить обязательство.
Как и в каком порядке оспаривать зависит от причины спора:
— Если нарушена процедура со стороны нотариуса (например, не было уведомления), заявление подаётся в суд в порядке особого производства. Ответчиком будет нотариус. 
— Если вы не согласны с самим долгом или его размером (например, банк ошибся в расчёте), подаётся исковое заявление. Ответчиком будет кредитор, а нотариус — третьим лицом. 
Важный нюанс: на обращение в суд у вас есть 10 дней с того момента, когда вы фактически узнали о надписи (например, получили письмо или столкнулись с арестом счетов). Если этот срок пропущен, нужно подавать ходатайство о его восстановлении. 

Приостановится ли взыскание:
Само по себе обращение в суд не останавливает взыскание. Банк или кредитор может передать исполнительную надпись приставам или направить её для списания средств со счёта.
Чтобы приостановить взыскание, в исковом заявлении или отдельном ходатайстве нужно прямо попросить суд:
приостановить исполнительное производство;

Что делать на практике:
Запросите у нотариуса копию документов и проверьте, действительно ли он не направлял вам уведомление.
Проверьте материалы исполнительного производства у судебных приставов.
Подготовьте доказательства отсутствия уведомления (например, данные почтового отслеживания, если письмо направлялось).

Если уже не получиться отменить надпись, тогда переходить к урегулированию наступивших негативных последствий. Если возникнут трудности в решении вопроса пишите, подскажу.

Надеюсь мой ответ был Вам полезен. Буду признательна, если Вы нажмете «плюсик» под моим ответом!

Мария, здравствуйте!

Для Вашей цели необходимо отдельно проверить законность запрета на выезд и возможность договориться с банком об окончании исполнительного производства.

1. Запросите основание ограничения выезда.

По части 3 статьи 67 Закона № 229-ФЗ при взыскании по несудебному исполнительному документу для установления такого ограничения требуется судебный акт. Исполнительная надпись нотариуса судебным актом не является.

Если необходимого судебного акта нет, законность запрета можно оспаривать независимо от существования долга. При этом проверьте, не связан ли запрет с другим исполнительным производством.

2. Продолжайте переговоры с банком.

При агентском договоре взыскателем остаётся банк. Он вправе поручить переговоры коллекторам, но согласие на график должно исходить от уполномоченного лица.

Принудить банк к мировому соглашению нельзя. Практический вариант — письменная реструктуризация с согласованным порядком отзыва исполнительного документа. Один график платежей без действий по исполнительному производству ограничения не снимает. Отзыв документа также не означает прощения долга и не всегда исключает повторное предъявление.

3. Проверьте документы нотариуса.

Нужно различать предварительное уведомление банка о задолженности и извещение нотариуса после совершения надписи. Неполучение последнего не означает автоматической недействительности взыскания.

Обращение в суд само по себе взыскание не останавливает. Рассрочка и приостановление также не гарантируют отмены всех ограничений. Жалоба в ЦБ постановление пристава не отменяет.

При оценке рассрочки нельзя заявлять об отсутствии имущества, не учитывая имеющиеся зарубежные активы.

Существенное уточнение к одному из ответов: извещение нотариуса направляется уже после надписи, поэтому его отсутствие нельзя объяснять утратой возможности возразить до её совершения. Это разные этапы процедуры.

Если мой ответ стал для Вас полезным, буду благодарна.