Нормы удаленности мусорных контейнеров от забора участка в СНТ

Александр, здравствуйте! Да, строгие санитарно-эпидемиологические и строительные нормы существуют, и установка мусорных контейнеров в 10 метрах от вашего дома и границы участка является незаконной.

Согласно п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 и п. 5.10 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства», минимальное расстояние от контейнерных площадок для сбора ТКО до границ садовых земельных участков и жилых домов должно составлять не менее 20 метров и не более 500 метров.

Сокращение этого расстояния (в исключительных случаях в условиях стесненной застройки не более чем на 25%, то есть максимум до 15 метров) допускается по п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 только на основании официального решения комиссии органа местного самоуправления с обязательным участием представителя Роспотребнадзора, а сама площадка должна быть внесена в муниципальный реестр мест накопления ТКО (Постановление Правительства РФ № 1039).

Довод правления о том, что «в СНТ всего 20 домов и нет другого места», не дает права нарушать санитарную зону в 10 метрах от вашего забора: при отсутствии места внутри товарищества СНТ обязано заключить договор на вывоз мусора с размещением площадки на прилегающей муниципальной земле либо применять помешочный (бесконтейнерный) сбор по графику.

Вам необходимо зафиксировать расстояние (10 метров) фото- и видеосъемкой с рулеткой и подать жалобу в территориальный отдел Роспотребнадзора и администрацию муниципалитета, а при бездействии правления — негаторный иск в суд по ст. 304 ГК РФ о демонтаже и переносе контейнерной площадки.

Уточните, принималось ли решение об установке баков у вашего забора общим собранием СНТ и согласована ли эта точка с муниципалитетом в реестре площадок ТКО? Напишите в комментариях или в личный чат — составим досудебное требование председателю СНТ и жалобу в Роспотребнадзор для принудительного переноса контейнеров.

Доброе утро! 

Соответствующая норма закреплена в СанПиН 2.1.3684-21. По этим правилам контейнерные площадки должны находиться на расстоянии не менее 20 метров от границ садовых участков (и от жилых домов тоже). При этом верхняя граница — не более 100 метров. 

Формально да, в Вашем случае  норма не соблюдена. Но есть важный нюанс: в исключительных случаях, когда физически невозможно соблюсти расстояние (как в вашем маленьком СНТ, где всего 20 домов и других вариантов нет), закон допускает отступление. Решение об этом принимает орган местного самоуправления после того, как вы (или правление СНТ) подадите специальную заявку с обоснованием. То есть само по себе близкое расположение — не всегда нарушение, если есть официальное разрешение на сокращение разрыва. 

Что ещё проверить, помимо расстояния? Даже если расстояние узаконили, площадка должна быть обустроена правильно:

-твёрдое покрытие (асфальт или бетон) с уклоном для отвода воды; 
— глухое ограждение минимум с трёх сторон (высота — от 1 метра или от 1,5 м в зависимости от трактовки местных правил); 
— удобный подъезд для мусоровоза.  Если чего-то из этого нет — это отдельное основание для претензии. 

Что делать в вашей ситуации:

— Сначала поговорите с председателем. Спросите, подавалось ли в администрацию обращение о сокращении расстояния из-за особенностей планировки. Если есть официальное решение — спор закрыт. 
— Если решения нет, а расстояние и обустройство вас не устраивают, напишите официальное обращение в местную администрацию или в Роспотребнадзор. Приложите фото, укажите, что норма в 20 метров не соблюдена, а альтернативных площадок в СНТ нет — это поможет чиновникам рассмотреть вопрос о комиссионном решении. 
— Можно инициировать общее собрание СНТ: вместе с соседями обсудить варианты (возможно, есть микро-зона, которую можно чуть сдвинуть, или вопрос с подъездом). 
В общем, 10 метров — это отклонение от нормы, но не автоматический приговор, если есть веская причина и официальное разрешение. Удачи в решении вопроса!

Надеюсь мой ответ был Вам полезен. Буду признательна, если Вы нажмете «плюсик» под моим ответом. Заранее спасибо!
 
 
 

Александр, здравствуйте!

Дополню ответы коллег: для правильной оценки нужно отдельно измерить расстояние до границы участка и до жилого дома. Эти расстояния регулируются разными нормами, поэтому объединять их в одно правило нельзя.

1. Расстояние до границы садового участка

Пункт 5.10 СП 53.13330.2019 предусматривает размещение площадок накопления ТКО на расстоянии не менее 20 и не более 500 метров от границ садовых земельных участков.

Следовательно, если площадка находится в десяти метрах именно от границы Вашего участка, необходимо проверять соблюдение этого требования и применимость соответствующей нормы к размещённой площадке.

2. Расстояние до жилого дома

По пункту 4 СанПиН 2.1.3684-21 общее расстояние от контейнерной площадки до индивидуального жилого дома составляет от 20 до 100 метров.

Уменьшение допускается не более чем на 25% при соблюдении установленного порядка оценки размещения площадки. Поэтому для обычного смешанного накопления отходов это не означает возможности произвольно сократить расстояние до десяти метров.

Есть отдельное правило: при раздельном накоплении отходов СанПиН предусматривает расстояние от восьми метров. Но необходимо подтвердить, что на площадке действительно организовано раздельное накопление. Кроме того, это условие не отменяет необходимости отдельно оценивать расстояние до границы садового участка.

3. Что означает довод «другого места нет»

Маленькая территория СНТ сама по себе не освобождает от соблюдения требований. Решение общего собрания или наличие площадки в муниципальном реестре также не подтверждает автоматически законность всех расстояний.

Рекомендую направить председателю и в администрацию запрос о предоставлении:

— схемы размещения площадки и сведений о её включении в реестр;
— документов об оценке соответствия санитарным требованиям;
— документов, обосновывающих сокращение расстояния, если оно применялось;
— сведений об организации смешанного либо раздельного накопления отходов.

Одновременно зафиксируйте расположение площадки, отдельно измерьте расстояния до границы участка и дома. В обращении в Роспотребнадзор попросите проверить фактические расстояния, вид накопления отходов и основания размещения площадки.

Таким образом, по указанным Вами десяти метрам есть основания для проверки, но окончательный вывод зависит от точки измерения, статуса дома, вида сбора отходов и документов на площадку. Начинать стоит с получения этих сведений, чтобы требование о переносе было конкретным и доказанным.

Если мой ответ стал для Вас полезным, буду благодарна.