Правовой разбор от Правовед
Марина, по Федеральному закону № 217-ФЗ собственники участков не обязаны вступать в товарищество, а прекращение вывоза отходов и отключение ресурсов общего пользования за отказ от членства незаконны. Размер любых платежей для садоводов без членства рассчитывается только на основании прозрачной сметы с финансово-экономическим обоснованием, а внесённые застройщику 230 т.р. при срыве газификации дают основание требовать возврата средств. Пока решения ТСН не оспорены, правление может попытаться взыскать навязанные суммы через суд, при этом по ст. 181.4 ГК РФ на признание решений собрания недействительными закон отводит шесть месяцев с момента, когда о них стало известно.
С 9 октября обслуживание посёлка уже ограничено. Предлагаю оформить детальный разбор. Подготовлю для Вас:
- Текст официальной претензии в адрес ТСН СНТ «БРИК» и застройщика о немедленном восстановлении коммунальных услуг и предоставлении финансовой отчётности товарищества.
- Порядок действий по оспариванию легитимности органов ТСН и отмене незаконных взносов, если протоколы оформлялись без участия реальных собственников посёлка.
- Сравнение вариантов коллективного иска к «РЗ-строй» о возврате денег за невыполненную газификацию либо о понуждении к завершению работ с критерием выбора для жителей.
Здравствуйте, Марина!
Из приложенного описания следует, что начинать нужно не с создания нового товарищества, а с проверки правового статуса территории и имущества общего пользования. Если ваши участки относятся к территории садоводства, действует Закон № 217-ФЗ, по которому в границах одной такой территории управление общим имуществом может осуществлять только одно СНТ. Если же участки предназначены для ИЖС, правовая конструкция может быть иной. Поэтому сначала необходимы сведения ЕГРН о назначении участков, границах территории, собственниках дорог и зарегистрированной ипотеке.
Вы указали, что в действующем ТСН состоит лишь несколько человек. Это существенное обстоятельство. Согласно ч. 2 ст. 16 Закона № 217-ФЗ количество членов СНТ не может быть менее семи, а ч. 3 ст. 28 предусматривает возможность его ликвидации по решению суда, в том числе по иску собственника участка. Но сначала нужно подтвердить фактический состав членов и применимость этого закона. При этом ликвидация ТСН сама по себе не прекращает ипотеку на дорогах и не передает общее имущество собственникам участков.
Требования об уплате 230 000 рублей также необходимо проверять отдельно. Если применяется Закон № 217-ФЗ, размер взносов должен опираться на утвержденные общим собранием смету и финансово-экономическое обоснование. При этом собственники, не вступившие в СНТ, тоже могут быть обязаны оплачивать содержание общего имущества по ст. 5 этого закона, поэтому отсутствие членства не означает автоматического освобождения от всех платежей. Платежи за газификацию нужно анализировать дополнительно по договорам, решениям собраний и документам о фактическом поступлении и расходовании средств.
Я бы разделил работу на первоначальную проверку законности деятельности ТСН, начисленных платежей, прав на общее имущество и оснований прекращения обслуживания, а затем определил способ защиты собственников и отдельные требования по газификации. До принятия решения о вступлении в действующее ТСН или создании новой организации важно выяснить, какие обязательства и имущественные риски реально существуют. Такой анализ можно оформить письменным заключением с последовательным планом действий. Уточните, пожалуйста, действует ли инициативная группа от имени конкретных собственников и кто будет заказчиком юридической работы? Это позволит определить объем проверки и согласовать ее условия.