Как получить жилье ребенку, оставшемуся без попечения родителей?

     Здравствуйте, Наталия!

Ребёнок, оставшийся без попечения родителей, имеет право на получение жилья от государства. Это право закреплено в Федеральном законе от 21.12.1996 №159-ФЗ. 

Кто имеет право
К этой категории относятся дети до 18 лет, если родители:

умерли (дети-сироты);

лишены родительских прав, признаны недееспособными, безвестно отсутствующими, объявлены умершими, лишены свободы, уклоняются от воспитания или неизвестны (дети, оставшиеся без попечения родителей).
 
Важный нюанс: если ребёнка усыновили, он утрачивает статус сироты и право на бесплатную жилплощадь, так как с юридической точки зрения становится полноправным членом новой семьи. 

Условия предоставления жилья
Жильё предоставляется однократно при соблюдении одного из условий:
У ребёнка нет жилья в собственности или по договору социального найма.
Имеющееся жильё официально признано непригодным для проживания (аварийное, ветхое, не соответствует санитарным нормам и т.д.).
 
Возрастные этапы
Включение в список нуждающихся:
С 14 лет заявление подаёт законный представитель (опекун, попечитель). 

Если представитель не сделал этого в течение 3 месяцев после 14-летия, заявление подают органы опеки. 

После 18 лет (или после приобретения полной дееспособности до совершеннолетия, например, при вступлении в брак) ребёнок может подать заявление самостоятельно, если ранее не был включён в список. 

Получение жилья:
По достижении 18 лет.
После признания гражданина дееспособным (включая вступление в брак).
После выпуска из социального учреждения (детского дома, интерната).
После окончания военной службы или обучения в образовательном учреждении.
 
Важно: право на жильё сохраняется даже после 23 лет, если человек был своевременно включён в список нуждающихся. 

Порядок действий
Подать заявление о включении в региональный список нуждающихся. Это можно сделать лично в органе опеки и попечительства, через МФЦ, региональный портал госуслуг или в отделе муниципалитета. 

Подготовить документы:

свидетельство о рождении; 

паспорт (для ребёнка старше 14 лет); 

документ, подтверждающий полномочия законного представителя; 

документы, подтверждающие факт утраты попечения родителей; 

справку об отсутствии жилья в собственности или социальном найме (выдаётся в МФЦ); 

решение компетентного органа о невозможности проживания в имеющемся жилье (если есть недвижимость). 

Дождаться решения. Рассмотрение заявления обычно занимает до 60 рабочих дней. 

Отслеживать место в очереди. Уточнить положение в списке можно в муниципалитете. 

Получить жильё. Оно предоставляется по договору найма специализированного жилого помещения на 5 лет. По истечении этого срока при отсутствии проблем (порча имущества, долги за ЖКУ) договор переоформляется в бессрочный социальный найм, после чего жильё можно приватизировать

Альтернатива: жилищный сертификат
Если жильё не предоставили до 23 лет, возникает право на получение жилищного сертификата. Средства сертификата можно направить на покупку жилья или погашение ипотеки. 

Важные нюансы
В каждом регионе действуют свои нормативные акты, поэтому перед началом процедуры рекомендую обратиться за консультацией в орган опеки и попечительства по месту жительства.
Если орган опеки вынес решение об отказе во включении в список, его можно обжаловать в суде.
При трудной жизненной ситуации (например, если ребёнку негде жить до получения постоянного жилья) можно обратиться за постинтернатным сопровождением в учреждение или в некоммерческие организации, которые помогают с временным жильём.
 

Здравствуйте Наталия!

 Главный документ здесь — Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ. 

 А детали процедуры прописаны в Жилищном кодексе РФ. 

Статья 8 закона № 159-ФЗ закрепляет само право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (а также лиц из их числа), на дополнительные гарантии в сфере имущества и жилья. В ней прописаны условия, при которых ребёнок имеет право на обеспечение жильём: когда у него вообще нет жилого помещения в собственности или по договору социального найма, либо когда проживание в имеющемся жилье признано невозможным. В законе также перечислены конкретные обстоятельства, при которых проживание признают невозможным (например, если в квартире живут люди, лишённые родительских прав, или жильё официально признано непригодным). 

Статья 8.1 того же закона вводит дополнительную опцию: вместо предоставления самого жилья можно получить именную выплату (жилищный сертификат). Её разрешено направить на покупку жилого помещения в собственность или на полное погашение ипотечного кредита.

Статья 109.1 Жилищного кодекса РФ регулирует саму процедуру: жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений. В этой статье также указано, что в полученное жильё можно вселить несовершеннолетних детей и супруга (супругу) — их включат в договор найма. Ещё один важный момент: если человек, получивший такое жильё, умрёт, уполномоченный орган обязан исключить помещение из специализированного фонда и заключить с его несовершеннолетними детьми или супругом договор социального найма. 

Прежде чем собирать бумаги, убедитесь, что у ребёнка есть право на жильё. Это возможно в двух случаях:

У ребёнка вообще нет жилья (ни в собственности, ни по договору социального найма).

Жильё есть, но проживание в нём признано невозможным. Например: в квартире живут люди, лишённые родительских прав (при наличии судебного решения), или люди с тяжёлыми хроническими заболеваниями; площадь меньше учётной нормы; жильё официально признано непригодным.

 Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства. Также можно подать заявление через МФЦ, почтой, через портал госуслуг или региональный портал.

Какие документы приложить. Примерный список:

свидетельство о рождении ребёнка;

паспорт ребёнка (при наличии);

документы, подтверждающие утрату попечения родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав и т.п.);

документ, подтверждающий полномочия законного представителя, и его паспорт (если обращается представите ль);

документ, подтверждающий права на жильё (договор социального найма, свидетельство о собственности) — если такое право есть;

документы, подтверждающие невозможность проживания в имеющемся жилье (если это основание).