Здравствуйте, Светлана! Ситуация, при которой семья погибшего участника СВО более двух лет не может оформить пенсию по потере кормильца из-за того, что войсковая часть не направила личное дело в военкомат, является вопиющим нарушением ваших социальных прав и прямым незаконным бездействием органов военного управления. В соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» и Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700 командование войсковой части обязано было незамедлительно после исключения военнослужащего из списков части направить его личное дело, выписки из приказов и извещение о гибели в военный комиссариат по месту вашего жительства. При этом телефонные звонки не имеют юридической силы, а по ст. 58 Закона № 4468-1 вы имеете законное право на выплату всей суммы пенсии за весь прошедший период с момента гибели кормильца без ограничения срока, поскольку задержка произошла исключительно по вине военных органов.
1. Правовой анализ ситуации и нормы закона:
• Обязанность воинской части и военкомата (Приказ МО РФ № 700): Личное дело военнослужащего — основной документ для назначения пенсии по линии Министерства обороны РФ. Если военнослужащий погиб в ходе боевых действий, штаб части обязан сформировать комплект документов и переслать его секретной почтой (спецсвязью) в военный комиссариат субъекта РФ. Ссылки штаба части на то, что «документы ушли в архив» без предоставления исходящих номеров отправки спецсвязью — стандартная отговорка для сокрытия волокиты.
• Нарушение закона военной прокуратурой (Федеральный закон № 59-ФЗ и ФЗ «О прокуратуре РФ» № 2202-1): Звонок от сотрудника прокуратуры со словами «проведем проверку» без последующего направления официального письменного ответа является прямым нарушением ст. 10 и 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Органы военной прокуратуры обязаны были провести проверку в 30-дневный срок, внести командиру войсковой части обязательное к исполнению представление об устранении нарушений закона и направить вам мотивированный ответ.
• Выплата пенсии за все прошлое время (ст. 58 Закона РФ № 4468-1): Это принципиально важная финансовая гарантия! Согласно ч. 2 ст. 58 Закона № 4468-1, суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию (включая непередачу документов воинской частью), выплачиваются за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Как только личное дело поступит, вам обязаны начислить и выплатить всю сумму пенсии накопительным итогом с даты исключения супруга из списков части в связи с гибелью (за все 2+ года).
2. Пошаговый алгоритм действий для истребования личного дела:
• Шаг 1: Фиксация отсутствия дела в военном комиссариате. Обратитесь в военный комиссариат района/города по месту жительства с письменным заявлением. Потребуйте выдать официальную справку о том, что личное дело погибшего военнослужащего из войсковой части не поступало, и обязать военкомат направить межведомственный запрос по закрытым каналам связи командиру войсковой части и в Центральный архив МО РФ (ЦАМО РФ, г. Подольск).
• Шаг 2: Подача жалобы в Главную военную прокуратуру РФ (г. Москва). Подайте обращение через интернет-приемную (gvp.gov.ru) на имя Главного военного прокурора. В жалобе укажите на длящееся свыше двух лет незаконное бездействие командира войсковой части (номер части, ФИО погибшего), а также на бездействие прокуратуры гарнизона, которая не предоставила процессуальный ответ по вашей первоначальной жалобе. Требуйте внесения представления об устранении нарушений и контроля отправки дела спецсвязью.
• Шаг 3: Обращение в Департамент социальных гарантий Минобороны России. Направьте официальное заявление в МО РФ с требованием провести ведомственную проверку по факту грубого нарушения прав вдовы погибшего участника СВО на социальное обеспечение.
• Шаг 4: Судебная защита через Гарнизонный военный суд (ст. 218 КАС РФ). Если прокуратура не решит вопрос в течение 30 дней, подается административное исковое заявление о признании незаконным бездействия командира войсковой части, выразившегося в ненаправлении личного дела, и возложении обязанности выслать документы в военный комиссариат. Решение суда исполняется судебными приставами немедленно.
Чем я могу вам помочь: комплексная правовая защита и подготовка документов:
Чтобы прекратить затягивание процесса и заставить военные органы работать по закону, необходим жесткий процессуальный контроль. В рамках работы я готов:
1. Составить официальную жалобу в Главную военную прокуратуру РФ и военную прокуратуру военного округа с требованием незамедлительного розыска и направления личного дела спецсвязью;
2. Подготовить мотивированное заявление военному комиссару о направлении запросов в часть и ЦАМО РФ;
3. Подготовить административный иск в гарнизонный военный суд об обязании командира части направить личное дело;
4. Проконтролировать полный расчет и единовременную выплату пенсии за все прошедшие 2+ года по ст. 58 Закона № 4468-1.
Для начала работы нажмите кнопку «Общаться в чате» рядом с моим ответом. Я помогу восстановить справедливость и довести дело до фактического назначения выплат!
Буду искренне признателен, если вы поддержите этот ответ положительной оценкой (нажмете плюс +) и оставите отзыв — это помогает семьям наших героев защищать свои законные права!