Учитываются ли периоды работы без погон в выслугу лет для пенсии пожарного?

Question

Здравствуйте, в 2009 году я устроился пожарным в федеральную противопожарную службу одел погоны, в 2012 году в октябре месяце с нас сняли погоны и мы стали вольнонаемными работниками, в июне 2013 года я уволился и устроился в другую организацию, в июне 2014 года я восстановился в пожарную службу вновь одев погоны, при подсчете выслуги лет оказалось что отдел кадров засчитывает выслугу лет только по 20212 год когда были погоны, 7 месяцев без погон в этой же пожарной службе они не засчитывают в выслугу лет для установлении пенсии, объясните пожалуйста почему не берут 7 месяцев работы, спасибо

Максим Степовой · Answer

Отдел кадров действует строго по закону: период вашей работы в качестве вольнонаемного сотрудника (без погон) не включается в ведомственную выслугу лет для назначения «силовой» пенсии, поскольку в этот момент вы трудились по Трудовому кодексу РФ, а не проходили службу. Ниже подробно объяснено, почему сложилась такая ситуация и как эти 7 месяцев можно использовать. Почему 7 месяцев работы без погон не берут в выслугу лет? Разные правовые статусы. Ваша служба с погонами регулируется специальным законодательством (Закон РФ № 4468-1 и ФЗ № 141-ФЗ). Работа вольнонаемным (гражданским) персоналом регулируется Трудовым кодексом РФ. Ведомственная пенсия МЧС/ФПС назначается только за периоды именно службы (когда присваивались специальные звания и вы носили погоны). Исключение из правил (почему вам отказали). В Законе № 141-ФЗ (ст. 38) и Постановлении Правительства РФ № 941 есть оговорка: работа в Государственной противопожарной службе (ГПС) в качестве гражданского персонала может быть засчитана в выслугу лет, но только если она непосредственно предшествовала назначению на аттестованную должность (с погонами).

Александр Лебедев · Answer

Тимур, здравствуйте. По Вашему описанию, возможная причина — работа в другой организации между увольнением из пожарной службы в июне 2013 года и возвращением в июне 2014 года. Но окончательный вывод зависит от приказов о Вашем увольнении и новом назначении. Для пенсионной выслуги различаются служба сотрудником со специальным званием и работа по трудовому договору. Само выполнение прежних обязанностей в той же пожарной части ещё не означает, что весь период работы автоматически учитывается как служба. При этом утверждение «без погон вообще не засчитывается» было бы слишком категоричным. Пункт 12 части 2 и пункт 1 части 4 статьи 38 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ предусматривают включение в пенсионную выслугу работы в соответствующей противопожарной службе, непосредственно предшествующей назначению на должность сотрудника. Если в 2013–2014 годах Вы работали в посторонней организации, спорные семь месяцев могут не отвечать этому условию. Текст закона на сайте МЧС: mchs.gov.ru/uploads/document/2026-08-13/fb117a255d1050ffbe09a9ab1013558d.pdf Для Вашего периода важно и прежнее регулирование: статья 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ также связывала такой зачёт с работой в системе Государственной противопожарной службы, непосредственно предшествовавшей назначению на должность сотрудника. Часть 1 статьи 95 Закона № 141-ФЗ сохраняет зачёт периодов, ранее включённых либо подлежавших включению по установленным правилам. Поэтому кадровики должны оценить конкретные документы, а не только наличие погон. Прежний текст статьи 7 опубликован территориальным управлением МЧС: 92.mchs.gov.ru/glavnoe-upravlenie/sily-i-sredstva/federalnoe-gosudarstvennoe-kazennoe-uchrezhdenie-fgku-1-pso-fps-po-gorodu-sevastopolyu/npa/federalnyy-zakon-ot-21-12-1994-69-fz-o-pozharnoy-bezopasnosti Попросите письменный расчёт выслуги и обоснование исключения этих семи месяцев со ссылкой на норму. Для проверки нужны приказы октября 2012 года, июня 2013 и июня 2014 года, сведения о работе в промежутке. Уточните: под «восстановился» Вы имеете в виду новое поступление на службу или восстановление по решению суда? Во втором случае оценка периода может быть другой.