Здравствуйте.
Да, продление рассмотрения заявления до трех месяцев в принципе возможно, но не просто потому, что СФР «изучает документы».
По общему правилу заявление о назначении пенсии либо о переводе с одного вида пенсии на другой рассматривается не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Если у СФР уже есть все необходимые сведения, срок может быть еще короче.
При этом СФР вправе приостановить срок рассмотрения до трех месяцев, если:
— проводится проверка документов, необходимых для назначения или перевода на другой вид пенсии;
— по запросам СФР не поступили необходимые документы или сведения из других государственных органов либо организаций.
Такое приостановление должно быть оформлено отдельным решением СФР.
Поэтому я бы сейчас рекомендовала Вашему брату письменно запросить в СФР:
Копию решения о приостановлении срока рассмотрения заявления.
Указать конкретное основание приостановления.
Сообщить, какие именно документы проверяются либо какие сведения дополнительно запрошены.
Указать, куда и когда направлены соответствующие запросы.
Если ему просто устно сказали «продлили на три месяца для изучения документов», этого недостаточно для понимания законности задержки.
Отдельно важный момент. Юридически речь идет не о том, что муж «переходит на пенсию умершей жены» в буквальном смысле, а о возможном назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца либо переводе на нее, если выполнены предусмотренные законом условия.
Для супруга такое право может возникнуть, если он достиг установленного пенсионного возраста либо является инвалидом и состоял на иждивении умершей супруги. Закон также предусматривает случаи, когда нетрудоспособный супруг, который ранее не состоял на иждивении, после смерти супруга утратил источник средств к существованию.
Для мужчин в 2026–2027 годах при определении нетрудоспособности для этой пенсии СФР указывает возраст 64 года. Ваш брат 1962 года рождения, поэтому здесь нужно учитывать его точную дату рождения и обстоятельства иждивения либо утраты источника средств к существованию.
Что касается пяти лет советского стажа: я бы не принимала на веру устное утверждение СФР, что справки «все равно не помогут». Заработок и периоды работы до 2002 года могут иметь значение при расчете пенсионных прав. Поэтому если имеются архивные документы о стаже и заработке, их имеет смысл получить и представить для официальной оценки.
Практически сейчас советую не ждать три месяца молча, а подать письменное заявление:
«Прошу предоставить копию решения о приостановлении рассмотрения моего заявления, сообщить правовое и фактическое основание приостановления, перечень проверяемых и запрошенных документов, даты и адресатов направленных запросов, а также срок окончания проверки».
Если выяснится, что никакого решения о приостановлении нет либо фактически никакая проверка не проводится, бездействие СФР можно обжаловать руководителю отделения СФР, в вышестоящий орган, прокуратуру либо в суд.
