Ответ команды Правовед
Требование сотрудника принести справку из военкомата незаконно: раз уведомление о готовности поступило, паспорт уже напечатан, и отказать в его выдаче на приеме не вправе. Исход визита зависит от того, потребуете ли Вы выдачи документа на месте через руководство отдела, так как учет в Набережных Челнах не отменяет готовность загранпаспорта. Скрытая сложность в том, что инспекторы рассчитывают на устное согласие гражданина и не фиксируют отказ на бумаге, а уход без паспорта затягивает выдачу, хотя ситуация решается подачей письменного требования прямо в день визита.
В детальном разборе:
- Готовый текст заявления на имя начальника миграционного отдела с требованием выдать оформленный паспорт без предоставления справок из военкомата.
- Порядок действий и формулировки для разговора с инспектором, чтобы получить готовый документ или письменно зафиксировать причину отказа.
- Инструкция по подаче жалобы в городское управление МВД и прокуратуру на случай, если на приеме откажутся выдать паспорт.
Паспорт уже изготовлен и находится в отделе, поэтому забрать его можно на предстоящем приеме.
Добрый день.
1. Законно ли требование самостоятельно принести такую справку из военкомата?
Указанное требование не законно. У Вас нет обязанности передавать им данную справку.
Порядок получения заграничного паспорта установлен приказами Приказ МВД России от 31.03.2021 N 186 (старого образца сроком до 5 лет) и МВД России от 31.12.2019 N 996 (нового образца содержащий электронный носитель информации сроком на 10 лет).
В них нет обязанности предоставлять и указанную справку, поскольку ее предоставление осуществляется по Вашей воле и желанию.
На счет этого сказано
40. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить:
40.1. Справку военного комиссариата <1>, согласно формам, содержащимся в приложении N 9 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663» <2>.
Отсутствие указанной справки не влечет для Вас негативных последствий.
В частности, если говорить об отказе в выдаче заграничного паспорта — то в числе оснований для отказа называется наличие обстоятельств указанных в ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/5a4fdcdf4ce525c4221a12682fc98e6e3fc9e17a/
такого основания отказа в выдаче паспорта как не предоставление справки в законе не называется.
Само миграционное подразделение МВД в отсутствии документов воинского учета, обязано направить в военкомат запрос для получения сведений о наличии или отсутствия у Вас оснований ограничивающих выдачу заграничного паспорта.
Причем
124.3.3. Военный комиссариат рассматривает межведомственный запрос и в течение 5 календарных дней со дня его поступления информирует подразделение по вопросам миграции о временном ограничении права заявителя на выезд из Российской Федерации либо об отсутствии такого ограничения.
124.3.6. В случае непоступления ответа из военного комиссариата в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об оформлении и выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, сотрудником, ответственным за рассмотрение заявлений, направляется в отдел военного комиссариата сообщение в форме документа на бумажном носителе о принятом решении.
3. Может ли то, что я состою на воинском учёте в Набережных Челнах, а не в Москве, повлиять на выдачу загранпаспорта?
Нет, это исключено.
4. Как мне правильно действовать на предстоящем приёме, если сотрудник действительно откажется выдавать готовый паспорт без этой справки?
Потребовать выдать письменный отказ в выдаче паспорта. При его неполучении обратиться к начальнику подразделения с жалобой и требованием выдачи паспорта или мотивированного отказа в его выдаче.
Более подробно определить порядок и последовательность Ваших действий можно в ходе платной консультации в чате.