Уважаемая Нина!
Если Вы хотите именно запросить формуляр для подачи индивидуальной жалобы в Комитет ООН по правам человека, из двух указанных Вами адресов следует использовать почтовый адрес в Дворце Наций (Palais des Nations), CH-1211 Geneva 10, а не адрес Palais Wilson на rue des Pâquis.
На официальных материалах УВКПЧ для индивидуальных сообщений указан следующий адрес подразделения, которое принимает такие обращения: ОГПЧ
Petitions Team
Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights
United Nations Office at Geneva
CH-1211 Geneva 10
Switzerland
То есть на конверте лучше указывать именно этот адрес.
При этом специально запрашивать бумажный формуляр сейчас необязательно. УВКПЧ принимает индивидуальные обращения также в электронном виде, а на официальном сайте действует портал подачи жалоб. Портал жалоб ООН
Если Вы все же хотите сначала получить формуляр, письмо можно составить очень кратко, например:
Уважаемые господа!
Прошу направить мне актуальный формуляр для подготовки и подачи индивидуального сообщения в Комитет ООН по правам человека в соответствии с Факультативным протоколом к Международному пакту о гражданских и политических правах.
Формуляр прошу направить на следующий почтовый адрес (либо адрес электронной почты): …
С уважением,
Ф.И.О.
Запрос можно направить и электронной почтой в подразделение по индивидуальным жалобам. В официальных материалах УВКПЧ для таких обращений указан адрес tb-petitions@ohchr.org.
Вывод:
Из двух приведенных Вами адресов выбирайте Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10, Switzerland. Еще проще — запросить формуляр электронной почтой либо воспользоваться официальным порталом УВКПЧ. Международно-правовые основания подачи индивидуального сообщения определяются Международным пактом о гражданских и политических правах и Факультативным протоколом к нему; до подготовки самой жалобы необходимо отдельно проверить условия ее приемлемости, в том числе вопрос об исчерпании внутренних средств правовой защиты.
