Ответ команды Правовед
Не допускать к занятиям из-за цвета джинсов администрация колледжа не вправе: перечень дисциплинарных мер строго ограничен замечанием, выговором и отчислением (ст. 43 273-ФЗ), а ограничение доступа к урокам прямо нарушает право на образование (ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ). При этом устное отстранение в журнале обычно отмечают как пропуски по неуважительной причине, создавая повод для официального взыскания, - предотвратить это позволяет письменная фиксация факта недопуска через обращение к руководству.
В детальном разборе подготовлю готовый текст заявления на имя директора с требованием немедленного допуска к занятиям и аннулирования пропусков, а также порядок подачи жалобы в департамент образования Москвы - подадите обращение до того, как часы внесут в табель как прогулы.
Здравствуйте, Татьяна!
Отстранение от занятий из-за цвета джинсов, скорее всего, неправомерно.
Дресс-код колледж вправе устанавливать, но только через локальный нормативный акт (правила внутреннего распорядка, устав), принятый с учётом мнения совета обучающихся (ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»). Если такого документа нет либо в нём прямо не запрещены светло-голубые классические джинсы (не рваные, без вызывающих элементов) — требование не имеет правовой основы.
Даже при наличии дресс-кода недопуск на занятия — незаконная мера воздействия. Перечень дисциплинарных взысканий к обучающимся исчерпывающий: замечание, выговор, отчисление (ч. 4 ст. 43 № 273-ФЗ). «Отстранение от занятий» за одежду в этот перечень не входит и федеральным законом не предусмотрено. Такое ограничение нарушает право на получение образования (ст. 34 № 273-ФЗ, ст. 43 Конституции РФ).
Что делать:
Попросите письменное объяснение/приказ об отстранении и ознакомьтесь с локальным актом о форме одежды (если он есть).
Напишите письменную жалобу на имя директора колледжа с требованием допустить к занятиям.
Если реакции нет — обращение в Рособрнадзор/региональный орган управления образованием или прокуратуру (нарушение права на образование).
Устные крики и недопуск без письменного основания — грубое нарушение процедуры, это стоит зафиксировать (дата, время, свидетели, при возможности — переписка)."
Буду благодарна за положительный отзыв и благодарность на любую комфортную сумму.
.
Татьяна, не пускать на занятия из-за джинсов — неправомерно. Крик — тоже нарушение. Разберём по закону.
Может ли колледж устанавливать дресс-код?
Да, может. Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», любая образовательная организация вправе устанавливать требования к одежде обучающихся — в том числе к цвету, фасону, виду одежды. Локальный нормативный акт о дресс-коде должен быть принят с учётом мнения совета обучающихся, совета родителей и представительного органа работников.
Важно: часть 2 ст. 38, которая предписывает школам ориентироваться на типовые требования субъектов РФ, касается только школьного образования (начальное, основное общее, среднее общее). На колледжи (среднее профессиональное образование) эта норма не распространяется — колледж устанавливает дресс-код самостоятельно через свой локальный акт.
Может ли колледж не пустить на занятия?
Нет, не может. Это ключевой момент.
Часть 4 ст. 43 того же закона содержит исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий для обучающихся:
замечание
выговор
отчисление
«Отстранение от занятий» или «недопуск до занятий» в этом перечне отсутствует. Ни один закон не наделяет колледж правом не пускать студента на учебу из-за одежды. Это прямое нарушение права на образование.
Крик — отдельное нарушение
Часть 3 ст. 43 прямо запрещает применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся. Крик и психологическое давление — это форма психического насилия, которая прямо запрещена законом.
Административная ответственность колледжа
Статья 5.57 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение права на образование и прав обучающихся:
ч. 1 — нарушение или незаконное ограничение права на образование: штраф на должностных лиц от 30 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей
ч. 2 — нарушение прав и свобод обучающихся либо порядка их реализации: штраф на должностных лиц от 10 000 до 30 000 рублей, на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей
Недопуск на занятия подпадает под эти составы.
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности
Даже если студент нарушил дресс-код, колледж обязан соблюдать процедуру, установленную Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185:
До применения взыскания колледж обязан запросить у студента письменное объяснение
Взыскание применяется приказом руководителя, с которым студент знакомится под роспись
За один проступок — только одно взыскание
При выборе меры учитываются тяжесть проступка, предыдущее поведение, психофизическое состояние
Замечание — это минимальная мера, и она соразмерна нарушению дресс-кода
То есть даже при нарушении дресс-кода максимум, что правомерно на первом этапе, — замечание. Не пускать на занятия нельзя.
Что делать
Запросите локальный акт о дресс-коде. Колледж обязан предоставить его по запросу. Если такого документа нет — оснований для замечания вообще нет. Если есть — проверьте, запрещены ли именно классические светло-голубые джинсы и принят ли акт с учётом мнения совета обучающихся.
Напишите заявление на имя директора. В нём укажите: дату, кто не допустил до занятий, что одежда соответствует требованиям (классические, не рваные джинсы), что недопуск нарушает ч. 4 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ (отстранение не предусмотрено) и ст. 5.57 КоАП РФ. Попросите аннулировать пропуски, проставленные за это время.
Жалоба в Департамент образования и науки г. Москвы — если колледж не реагирует. Подать можно через mos.ru. В жалобе укажите на недопуск и на крик (нарушение ч. 3 ст. 43 — запрещено психическое насилие).
Фиксируйте факты. Если это повторяется — записывайте на диктофон, собирайте свидетелей (однокурсников). Каждый факт недопуска — отдельное нарушение ст. 5.57 КоАП РФ.