Отказ в возбуждении дела из-за задержки судмедэкспертизы - стандартная практика полиции при истечении срока доследственной проверки, но сам по себе он не отменится. При вреде здоровью средней тяжести такой отказ признаётся необоснованным, и прокуратура отменяет его для возобновления проверки и возбуждения дела.
В детальном разборе подготовлю текст жалобы прокурору об отмене отказного постановления и разъясню порядок приобщения выводов экспертизы.
Дмитрий, здравствуйте. Сочувствую тому, что после причинённого Вам вреда приходится ещё добиваться полноценной проверки. Помочь с обжалованием можно. Важно: задержка заключения судебно-медицинской экспертизы сама по себе не является самостоятельным законным основанием для отказа в возбуждении уголовного дела. Но окончательно оценить Ваш отказ можно только по тексту постановления и материалам проверки.
1. Что нужно проверить в отказе
Статьи 24 и 148 УПК РФ предусматривают правовые основания отказа. Фраза «экспертиза не поступила» не равнозначна установленному отсутствию события или состава преступления. Если обстоятельства травмы не выяснены, медицинские документы не исследованы и экспертное заключение не получено, это может свидетельствовать о неполноте проверки и преждевременности решения.
По части 1 статьи 144 УПК РФ экспертизу разрешено назначать ещё до возбуждения уголовного дела. Первоначальный срок проверки составляет 3 суток; при предусмотренных законом основаниях он может быть продлён до 10, а при необходимости экспертизы и других указанных в законе мероприятий — до 30 суток в установленном порядке. Само истечение срока не заменяет законных оснований отказа.
Статья 144 УПК РФ: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/a3d0f7ee6816ad8ac5a3a3975cf93b26a443c4f8/
2. Что сделать сейчас
Получите копию постановления об отказе. По части 4 статьи 148 УПК РФ её должны направить заявителю в течение 24 часов с момента вынесения. Сохраните талон-уведомление с номером КУСП, дату обращения и подтверждение получения отказа.
Подайте письменное заявление об ознакомлении с материалами проверки в части, затрагивающей Ваши права, и о возможности снять копии. Нужно установить: кто и когда назначил экспертизу, какие медицинские документы направлены эксперту, готово ли заключение сейчас, опрошены ли очевидцы и проверены ли Ваши доводы. Если в ознакомлении откажут, попросите письменный ответ — такой отказ также может быть предметом обжалования.
Сохраните выписки, снимки, заключения врачей, фотографии повреждений, сведения о свидетелях и записи камер, если они имеются. Медицинские документы и паспортные данные не нужно размещать публично в вопросе.
3. Куда жаловаться
Для отказа, вынесенного органом дознания или дознавателем полиции, обращение к надзирающему прокурору — предусмотренный законом способ защиты. Жалобу следует обозначить именно как жалобу в порядке статьи 124 УПК РФ на конкретное постановление, а не ограничиваться общим обращением «помогите разобраться».
Прокурор рассматривает такую жалобу в течение 3 суток со дня получения; в исключительных случаях срок может составить до 10 суток, о чём Вас должны известить. По части 6 статьи 148 УПК РФ прокурор вправе отменить незаконный или необоснованный отказ органа дознания, дознавателя и направить материалы с указаниями и сроком их исполнения. Если постановление вынес следователь, закон предусматривает также обжалование соответствующему руководителю следственного органа.
Статья 124 УПК РФ: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/835869148f2d8fcd1b905a8520a22330d2f4f106/
Статья 148 УПК РФ: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/2dee6703cab2cabdbb193fde2ecb6baf1f69ac2e/
Слова в дежурной части «только через прокуратуру» не отражают всех предусмотренных законом возможностей. Отказ можно обжаловать и в районный суд по статье 125 УПК РФ. Обязательного предварительного обращения к прокурору для этого не установлено. Подсудность нужно определить по обстоятельствам проверки; по общему правилу — по месту совершения деяния.
В суде нужно просить признать постановление незаконным или необоснованным и обязать устранить нарушение. Суд в таком производстве не признаёт предполагаемого причинителя вреда виновным и не подменяет следователя или дознавателя. Пункты 14 и 21 постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 № 1 требуют проверки существенных доводов заявителя и обоснованности отказа, одновременно устанавливая пределы судебного вмешательства.
Статья 125 УПК РФ: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/dc682b2d7bea057250513ee50b7dbcc2422824db/
Постановление Пленума ВС РФ № 1: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84964/
4. На чём строить жалобу
После изучения документов в жалобе можно поставить вопросы об истребовании материала КУСП, проверке полноты проведённых мероприятий, отмене необоснованного отказа, получении и оценке заключения эксперта, приобщении медицинских документов и проверке конкретных оставшихся без ответа обстоятельств. Важно перечислить реальные недостатки именно Вашей проверки, а не использовать общие обвинения в адрес сотрудников.
По поводу средней тяжести: для установления характера и степени вреда здоровью судебная экспертиза обязательна — пункт 2 статьи 196 УПК РФ. Если подтверждено умышленное причинение вреда средней тяжести, может рассматриваться статья 112 УК РФ, однако квалификация зависит не только от тяжести травмы, но и от обстоятельств её причинения. По одному сообщению обещать возбуждение дела именно по этой статье было бы неправильно.
Пока уголовное дело не возбуждено, Вы вправе обжаловать отказ как заявитель и пользоваться помощью адвоката уже на стадии проверки — часть 1.1 статьи 144 УПК РФ. После возбуждения дела отдельно решается вопрос об оформлении статуса потерпевшего по статье 42 УПК РФ; представительство адвоката предусмотрено статьёй 45 УПК РФ.
Могу представлять интересы потерпевшего как очно, так и удалённо. Уже сейчас возможны дистанционная консультация, анализ постановления и медицинских документов, подготовка жалоб и сопровождение их рассмотрения; очное участие и процессуально допустимые дистанционные формы участия согласовываются с учётом конкретных действий. Полностью заменить личное участие там, где оно необходимо по закону, удалённая работа не может.
Если Вам нужна комплексная помощь, можно начать с платного разбора отказа, а затем согласовать представительство, подготовку ходатайств и дальнейшее сопровождение, включая оценку требований о возмещении вреда. Объём работы и стоимость согласовываются заранее. Адвокат может отслеживать движение материала и добиваться устранения нарушений законными средствами, но не осуществляет надзор за полицией и не может гарантировать решение государственного органа.
Уточните, пожалуйста: когда вынесен отказ, какой орган его принял и по какому основанию; есть ли у Вас копия постановления и готовое заключение эксперта о средней тяжести вреда? С этих документов разумно начать.
Доброго времени суток!
Это промежуточное решение. Так выходит по той причине, что максимальный срок процессуальной проверки 30 суток (ст. 144 УПК РФ), при условии, что надзирающий сотрудник прокуротуры подпишет это продление, а судебно-медицинскую экспертизу делают дольше. При этом, одним из оснований, необходимых для принятия решения о возбуждении уголовного дела, как раз и является заключение суд.мед.эксрерта. Согласно ст. 145 УПК РФ, есть только 3 варианты решений по материалу (возбуждение уголовного дела, отказ в возбуждении уголовного дела, направление по подследственности), вот и приходится должностному лицу полиции принимать решение об отказе, пока не придёт результат СМЭ (судебно-медициеская экспертиза).
Так что волноваться пока рано.
Но тем не менее, я бы рекомендовала не с дежурной частью общаться (в их полномочия не входит принятие решений по материалу, в связи с чем они не могут обладать достаточной компетенцией в данной сфере), а найти сотрудника, которому был поручен Ваш материал, это может быть участковый уполномоченный, оперуполномоченный, дознаватель, и с этим лицом поддерживать связь, чтобы быть в курсе.
Если всё равно переживаете, и хочется побольше уверенности, то советую подать жалобу в порядке ст. 124 УПК РФ, в сам отдел полиции, либо в прокуратуру (прокуратуру эффективнее). В жалобе достаточно написать основную суть события (когда, что и где произошло), и что Вы не согласны с принятым решением и просите отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, возобновить проверку, поскольку нет результата СМЭ.
Хорошего Вам развития событий.
Если есть желание, то можно оценить мой ответ.