Здравствуйте.
Вы задали очень правильный вопрос, потому что в вашей ситуации действительно важно разграничить два разных понятия: регистрация по месту жительства и учет по месту пребывания. Для иностранных граждан с РВПО порядок действий имеет свою специфику.
Правовое обоснование
Ваши действия регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Правилами осуществления миграционного учета (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9).
1. Что говорит закон о вашей обязанности. Согласно п. 1 ст. 16 Закона № 115-ФЗ, иностранный гражданин, получивший РВПО, обязан в течение 7 рабочих дней со дня получения разрешения зарегистрироваться по месту жительства. Однако, если у вас нет жилого помещения, которое вы можете использовать как место жительства (например, вы не собственник и не наниматель квартиры по договору), то эта норма применяется иначе.
2. Особенность для тех, у кого нет места жительства. В соответствии с п. 2 ст. 16 Закона № 115-ФЗ, если у иностранного гражданина нет места жительства, он обязан в тот же срок (7 рабочих дней) встать на учет по месту пребывания. То есть закон прямо предусматривает ваш случай: отсутствие жилья = постановка на миграционный учет по адресу фактического проживания.
3. Роль хостела. Хостел является организацией, предоставляющей гостиничные услуги. Согласно п. 21 Правил № 9, администрация гостиницы (или хостела) обязана самостоятельно уведомить миграционный орган о прибытии иностранного гражданина в течение одного рабочего дня со дня его прибытия. Это и есть постановка на учет по месту пребывания.
Резюмирую для вашей ситуации
Вам не нужна «постоянная прописка» (регистрация по месту жительства), если у вас нет своего жилья. Вам нужен именно учет по месту пребывания (временная регистрация) по адресу хостела.
Что вам нужно сделать по шагам:
1. Уточните в хостеле, уведомили ли они миграционный орган о вашем прибытии. По закону это их обязанность, и они должны были сделать это в течение 1 рабочего дня с момента вашего заселения.
2. Если хостел этого не сделал, вы имеете полное право потребовать от них исполнения обязанности. Вы не можете самостоятельно подать уведомление, если проживаете в гостинице, — это делает принимающая сторона (администрация хостела).
3. Проверьте документ. После того как хостел подаст уведомление, вам должны выдать отрывную часть бланка уведомления о прибытии с отметкой миграционного органа. Этот документ и будет подтверждением вашей регистрации (учета по месту пребывания).
4. Соблюдайте срок. Если 7 рабочих дней с момента получения РВПО уже истекли, а регистрации нет, это может быть чревато административной ответственностью по ст. 18.8 КоАП РФ (штраф от 2 000 до 5 000 рублей с возможным выдворением, хотя для РВПО выдворение маловероятно, но штраф реален). Поэтому действовать нужно быстро.
Важные нюансы:
— Срок действия. Учет по месту пребывания для вас будет действителен на срок действия РВПО, но при выезде из хостела вы обязаны будете сняться с учета и встать по новому адресу.
— Если хостел отказывается. Если администрация хостела отказывается подавать уведомление, это их нарушение. Вы можете обратиться с жалобой в территориальное управление по вопросам миграции МВД. В этом случае вас могут поставить на учет по адресу хостела принудительно, но лучше решить вопрос мирно.
— Чего делать не надо. Не пытайтесь оформить фиктивную регистрацию по чужой квартире «за деньги». Это уголовно наказуемое деяние (ст. 322.3 УК РФ), и для вас это риск аннулирования РВПО и депортации.
Итог: Вам нужно оформить именно учет по месту пребывания в хостеле. Ваша задача — проконтролировать, чтобы администрация хостела подала уведомление в МВД в установленный срок, и получить на руки отрывную часть бланка.
Уточните, пожалуйста, один момент, который может повлиять на детали: вы уже заселились в хостел до получения РВПО или после? Если вы живете там давно, администрация должна была поставить вас на учет ранее, и тогда вам нужно лишь продлить (переоформить) учет в связи с получением РВПО.
