Добрый день Ольга! Давайте разберем Вашу ситуацию по пунктам.
1. Право на отсрочку.
Право на отсрочку для аспирантов закреплено в пп. «б» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Условия предоставления отсрочки для Вашей ситуации:
1. Наличие государственной аккредитации образовательной программы (у вас она есть в обоих вузах).
2. Обучение по очной форме (у Вас — очно).
3. Наличие диплома специалиста (у сына есть, раз он поступил в аспирантуру).
Ключевой момент: В законе нет ни слова о том, что:
Нельзя учиться в двух аспирантурах одновременно.
Направление подготовки в аспирантуре должно совпадать со специальностью, указанной в дипломе специалиста.
Формально, по закону, Ваш сын имеет право на отсрочку в каждой из этих организаций.
2. Ошибка военкомата про «совпадение специальностей».
Заявление военкомата о «новой реформе образования» — это либо заблуждение, либо намеренное введение в заблуждение.
Почему это незаконно:
Статья 24 ФЗ-53 не содержит требований к «профильности» предыдущего образования. Если у sonа диплом «Инженера», а в аспирантуру он поступил на «Юриспруденцию» или «Экономику» (при условии, что его туда приняли по правилам приема), право на отсрочку сохраняется.
Федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) регулирует содержание образования, а не воинский учет.
Единственное ограничение по срокам, так как отсрочка дается не навечно, а на срок обучения, но не свыше установленного ФГОС срока получения образования (для аспирантуры это обычно 3-4 года плюс время на защиту, но не более 1 года после окончания).
3. Проблема параллельного обучения.
Хотя закон не запрещает учиться в двух местах, на практике возникает административная коллизия.
1. Призывная комиссия принимает решение о предоставлении отсрочки на основании Справки об обучении (Приложение № 4 к Перечню, утв. Приказом Минобрнауки и Минобороны).
2. Справку выдает вуз, где сын обучается. В справке указываются реквизиты приказа о зачислении и сроки.
3. Сын поступает 20.08 (ВУЗ №1) и 07.09 (ВУЗ №2). По логике, он может принести в военкомат любую из этих справок (или обе).
Некоторые военкоматы, получив сведения о том, что человек числится в двух учебных заведениях, пытаются трактовать это как «злоупотребление правом» или путаются в документации. Иногда они требуют справку именно из того вуза, куда он поступил первым, или наоборот, считают, что раз он не отчислился из первого, то второй — не основание.
4. Как Вам действовать грамотно:
1. Выбор «основной» отсрочки. Пусть сын принесет в военкомат справку из ВУЗа №1 (куда поступил 20.08, сразу после специалитета), так как это выглядит как «продолжение» образовательного цикла без перерыва. Или из того вуза, который для него приоритетнее в плане защиты диссертации.
2. Игнорировать устные заявления. Разговоры в военкомате не имеют юридической силы. Юридическую силу имеет только Решение призывной комиссии, оформленное письменно.
3. Подача документов. Сын должен лично явиться в военкомат (в рамках текущего призыва или по повестке) и подать:
Заявление о предоставлении отсрочки.
Копию диплома специалиста.
Оригинал Справки об обучении (форма №4) из выбранного вуза.
Копию лицензии и свидетельства о гос. аккредитации вуза (обычно студенты берут их в деканате или на сайте).
4. Действия при отказе. Если призывная комиссия вынесет решение об отказе в отсрочке (или о призыве, мотивируя «несовпадением профилей» или «двумя вузами»):
Требовать письменную копию решения призывной комиссии.
Немедленно обжаловать это решение в Призывную комиссию субъекта РФ (вышестоящую) или в Суд.
Подача жалобы в суд приостанавливает исполнение решения о призыве до вступления решения суда в силу. То есть, пока идет суд, его не имеют права забрать в армию.
Резюме для Вас:
1. Требование военкомата о «совпадении специальностей» — незаконно. Отсрочка дается за факт очного обучения в аккредитованной аспирантуре, а не за профиль диплома.
2. Наличие двух аспирантур законом не запрещено. Отсрочку оформляем по одной из них (лучше по первой или более сильной).
3. Перестаньте общаться с военкоматом устно. Только письменные заявления и только письменные ответы.
4. Если сына попытаются призвать, игнорируя справку из аккредитованной очной аспирантуры, — это грубое нарушение закона, которое отменяется судом в 99% случаев.
Действуйте спокойно и уверенно.
Если мой ответ был Вам полезен — можете отблагодарить юриста положительным отзывом или любой суммой через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле.
