Елена, в вашей ситуации сначала важно разделить два разных вопроса. Поскольку сын уже прошел военную службу в России, повторно призывать его на обычную срочную службу не должны. По закону граждане, прошедшие военную службу в РФ, освобождены от призыва. Поэтому оформлять ему учебную отсрочку именно от срочной службы, скорее всего, вообще не требуется.
Но после службы сын находится в запасе, поэтому повестка может быть связана с военными сборами, уточнением учетных данных либо мобилизационными мероприятиями. И здесь последствия уже разные.
Вариант 1. Если речь идет о мобилизационном предписании или призыве по мобилизации.
Очно-заочная форма обучения здесь имеет значение. Отсрочка от призыва по мобилизации предусмотрена в том числе для обучающихся очно-заочно, если образование соответствующего уровня сын получает впервые и соблюдены требования к образовательной программе.
При этом само мобилизационное предписание и отсрочка не являются одним и тем же. Наличие права на отсрочку означает, что при сохранении основания сына не должны призывать по мобилизации. Но из этого автоматически не следует, что военкомат вообще не вправе оформить или вклеить в военный билет мобилизационное предписание.
Вариант 2. Если повестка пришла на военные сборы.
Здесь положение для сына даже проще: граждане, обучающиеся очно или очно-заочно в образовательных организациях, освобождаются от военных сборов. То есть нужно заявлять именно об освобождении от сборов, а не об отсрочке от срочной службы.
Вариант 3. Если цель повестки указана как уточнение данных, получение документов воинского учета либо иное учетное мероприятие.
Сам факт обучения такую повестку обычно не отменяет. Если в ней установлена обязанность явиться лично, нотариальная доверенность не позволяет матери явиться вместо сына и тем самым считать его обязанность исполненной.
По доверенности вы можете представлять его интересы: подать в военкомат заявление, справку из учебного заведения и иные документы, потребовать их зарегистрировать и получить письменный ответ, если соответствующие полномочия предусмотрены доверенностью. Но личную обязанность сына по явке представитель на себя принять не может.
Поэтому я бы не ставил вопрос перед военкоматом как требование дать «отсрочку от предписания в военном билете». Юридически это неточная формулировка. Нужно исходить из конкретной цели повестки и заявлять либо право на отсрочку от мобилизации, либо освобождение от военных сборов.
Определяющий документ здесь именно сама электронная повестка: что указано в графе цели вызова. От одной этой формулировки зависит, какое требование вы вправе заявить от имени сына и обязан ли он лично приезжать из другого региона.