Действия отдела кадров, исключившего из вашего специального стажа периоды временной нетрудоспособности, незаконны. Периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (больничные) подлежат включению в стаж творческой работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Ниже привожу правовое обоснование и порядок защиты ваших прав.
1. Правовое регулирование специального стажа творческих работников
Право на досрочную страховую пенсию по старости для актеров предусмотрено пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вам, как актрисе с 25-летним стажем, пенсия может быть назначена досрочно при достижении определенного возраста (с учетом переходных положений, для женщин 1972 года рождения и старше возраст выхода на пенсию составляет 50 лет, но в вашем случае — 51 год — вы уже достигли пенсионного возраста при наличии требуемого стажа).
Исчисление стажа творческой работы производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665. Эти правила отсылают к Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, а также к Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Согласно пункту 5 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются:
· периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня;
· периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (то есть нахождение на больничном).
Также включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков (основных и дополнительных). Каких-либо исключений для «больничных» из специального стажа творческих работников законодательство не содержит.
2. Почему действия отдела кадров неправомерны
Отдел кадров, вычитая периоды больничных из специального стажа, руководствовался, вероятно, ошибочным толкованием норм. Возможно, они путают специальный стаж с общим трудовым стажем для расчета пособий или с какими-то устаревшими инструкциями. Однако применительно к досрочной страховой пенсии по старости действуют вышеуказанные Правила, которые прямо предписывают включать больничные в специальный стаж.
3. Что предпринять
Для восстановления вашего права на полный учет специального стажа рекомендую следующий алгоритм:
1. Получите от работодателя письменный отказ (справку) с указанием исключенных периодов.
Обратитесь в отдел кадров с письменным заявлением о выдаче справки, уточняющей особый характер работы или условия труда (форма СЗВ-СТАЖ, или иная справка, предусмотренная локальными актами), с указанием всех периодов, которые вам засчитали и которые исключили. Потребуйте письменное обоснование исключения 1,5 лет больничных со ссылками на нормативные акты.
2. Обратитесь в территориальный орган Социального фонда России (СФР) за предварительной оценкой пенсионных прав.
Подайте заявление о заблаговременной проверке документов для назначения досрочной страховой пенсии. Приложите копии трудовой книжки, справок о периодах нетрудоспособности (их можно запросить у работодателя или в медицинских учреждениях), справку отдела кадров с расшифровкой стажа. Специалисты СФР обязаны провести правовую оценку и дать письменное заключение о том, какие периоды подлежат включению в специальный стаж.
3. При получении отрицательного заключения СФР – обжалуйте его в судебном порядке.
Если СФР поддержит позицию отдела кадров (что маловероятно при правильном применении закона), вы вправе обратиться в районный суд с исковым заявлением о включении спорных периодов в специальный стаж. В суде ссылайтесь на пункт 5 Правил № 516, статью 30 Закона № 400-ФЗ и правовые позиции Верховного Суда РФ (например, определения от 25.09.2017 № 46-КГ17-16, от 12.03.2018 № 69-КГ17-26, где указывается на обязательность включения больничных в специальный стаж). Судебная практика по данному вопросу устойчива и складывается в пользу работников.
4. Если пенсия уже назначена, но стаж занижен – требуйте перерасчета.
При назначении пенсии в меньшем размере из-за невключения больничных, подайте заявление о перерасчете с приложением подтверждающих документов. Если СФР откажет, также обращайтесь в суд.
Резюме: Исключение «больничных» из специального стажа незаконно. Вы имеете право на включение этих 1,5 лет в стаж творческой работы, что повлияет на дату возникновения права на досрочную пенсию (или на ее размер, если пенсия уже назначена).
Буду рад любой вашей благодарности. Благодарность принимаю по номеру 89100230008. Любую даже символическую, будет приятно вам и в дальнейшем помогать. И по возможности оставьте отзыв, если мой ответ вас удовлетворил. Для вас секунда времени, а для меня возможность больше помогать людям.