Ответ команды Правовед
Да, технически может - для регистрации несовершеннолетнего ребёнка по месту жительства одного из родителей согласие второго родителя по закону не требуется, если сама мать зарегистрирована по этому адресу. Место жительства ребёнка до 14 лет определяется как место жительства его родителей (ст. 20 ГК РФ), и по Правилам регистрации граждан достаточно заявления одного из родителей, свидетельства о рождении и паспорта - собственники жилья и второй родитель на этот административный акт согласия не дают.
Но здесь важно не путать два разных вопроса. Первый - формальная регистрация (прописка), это учётное действие, отец никак не может его блокировать. Второй - фактическое место жительства ребёнка, то есть с кем он реально живёт. Если отец против самого переезда ребёнка, а не против записи в паспортном учёте, это уже спор, который по Постановлению Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017 решается либо по соглашению родителей, либо через суд по ст. 65 СК РФ, с обязательным заключением органов опеки. То есть отец может оспорить регистрацию ребёнка у матери де-факто только через суд, а не через отказ подписывать какие-то бумаги в МФЦ - их от него и не требуют.
Нюанс, который часто упускают: при регистрации ребёнка у матери его автоматически снимают с учёта по прежнему адресу у отца. Если отец узнает об этом постфактум и не согласен, начинается уже другой процесс - оспаривание либо иск об определении места жительства.