Правомерность распределения выплаты за пропавшего без вести участника СВО при участии родственников

Здравствуйте, Анна!

Давайте разберем каждый ваш вопрос с точки зрения закона. Сразу отмечу: действия соцзащиты в части «замораживания» долей стандартны, но их позицию по поводу вашей доли и невозможности помочь с запросами можно и нужно оспаривать.

1. Правомерно ли требование свидетельства о смерти и «заморозка» доли дедушки?

К сожалению, сама по себе «заморозка» доли дедушки законна, а вот отказ соцзащиты содействовать вам — нет.

Почему долю отложили: По закону, региональные единовременные выплаты (с ваших слов это 50 000 рублей, установленные нормативным актом вашего субъекта РФ) делятся в равных долях между членами семьи первой очереди: супругой, детьми и родителями. Поскольку дедушка официально вписан в свидетельство о рождении вашего отца, для государства он — законный получатель, пока не доказано обратное.

Тот факт, что он не воспитывал сына, для соцзащиты роли не играет (лишить его прав задним числом уже невозможно).

В чем соцзащита не права: Заявление о том, что они «не могут сами направить запрос», не соответствует действительности. Органы соцзащиты обязаны работать в рамках межведомственного взаимодействия (ФЗ № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»). Они имеют право и возможность запросить сведения через органы ЗАГС или ЕГР ЗАГС.
Что делать: Поскольку дедушка предположительно умер в Украине в 2012 году, получить документ оттуда сейчас напрямую физически невозможно. Единственный законный путь для вас — признать дедушку умершим в судебном порядке на территории РФ (ст. 45 Гражданского кодекса РФ). Для этого достаточно доказать, что в месте его постоянного жительства о нем нет сведений более 5 лет. Как только решение суда вступит в силу, доля дедушки будет перераспределена в пользу вашей мамы.

2. Законно ли отказывать вам (дочери) из-за отсутствия регистрации в РФ?

Да, это законно. Региональные выплаты (в отличие от федеральных 5 миллионов) финансируются из бюджета конкретного субъекта РФ (области, края или республики).

Основание:

Почти во всех региональных нормативных актах четко прописано условие: выплата предоставляется членам семьи, имеющим постоянную регистрацию (прописку) или подтвержденный факт проживания на территории данного региона на момент направления бойца на СВО.

Если у вас нет регистрации в РФ и вы постоянно проживаете за границей, бюджет другого региона просто не имеет правовых оснований выплатить вам эти деньги — это будет квалифицировано как нецелевое расходование бюджетных средств. К сожалению, здесь соцзащита действует строго по инструкции.

Как мы можем решить эту проблему?

Ситуацию с «замороженной» долей дедушки нельзя оставлять так, иначе эти деньги просто вернутся в бюджет. Чтобы помочь вашей маме получить выплату в полном объеме, я предлагаю следующие шаги:

Досудебный запрос:

Мы составим официальное обращение на имя руководителя Департамента соцзащиты вашего региона с требованием самостоятельно инициировать проверку по каналам межведомственного взаимодействия.

Подготовка иска в суд:

Если ЗАГС не выдаст сведения (что вероятно из-за Украины), я помогу вам составить заявление в суд о признании дедушки умершим. Это стандартная, хоть и требующая времени процедура. После суда мама заберет оставшуюся часть выплаты.

Подобные дела требуют аккуратности в формулировках. Напишите мне в личные сообщения, пришлите регион, в котором оформляется выплата, и мы пошагово подготовим план действий и необходимые документы для суда, чтобы закрыть этот вопрос.

Если остались вопросы, нужна консультация или документы — переходите в чат. 

Ответ был полезен? Благодарность здесь: Благодарность

С уважением, Иван Севастьянов.