Уважаемый Батир!
В Вашей ситуации необходимо разграничивать три обстоятельства: окончание срока действия контракта, наличие статуса многодетного отца и достижение возраста 55 лет.
Само по себе истечение срока контракта в марте 2025 года в настоящее время, к сожалению, не влечет автоматического увольнения с военной службы.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения по основаниям, предусмотренным указанным Указом.
В период частичной мобилизации основными основаниями увольнения военнослужащих, проходящих службу по контракту, являются:
1. По возрасту — при достижении предельного возраста пребывания на военной службе.
2. По состоянию здоровья — при признании военно-врачебной комиссией негодным к военной службе.
3. В связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
Следовательно, факт окончания срока контракта в марте 2025 года сам по себе, при отсутствии иных предусмотренных законом оснований, как правило, не влечет увольнения.
Что касается достижения возраста 55 лет, необходимо учитывать не возраст выхода на пенсию, а именно предельный возраст пребывания на военной службе.
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предельный возраст пребывания на военной службе определяется в зависимости от воинского звания. Для полковников и капитанов 1 ранга он составляет 55 лет, для военнослужащих, имеющих иные воинские звания, — 50 лет.
Одновременно для отдельных категорий военнослужащих, заключивших контракт в период мобилизации, военного положения или в военное время, действует специальное регулирование, установленное Федеральным законом от 24.06.2023 № 269-ФЗ. В соответствии с указанным законом в период мобилизации, военного положения или в военное время предельный возраст пребывания на военной службе составляет 70 лет для лиц, имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, и 65 лет — для лиц, имеющих иные воинские звания.
В связи с этим для подготовки точного правового заключения необходимо уточнить следующие сведения:
1. Дату заключения Вашего контракта.
2. Ваше воинское звание.
3. Основание прохождения службы: по контракту, в качестве мобилизованного либо в ином статусе.
4. Наличие заключения военно-врачебной комиссии и установленную категорию годности.
5. Количество детей, их возраст, факт совместного проживания с Вами, наличие второго родителя, а также обстоятельства, требующие Вашего личного участия в содержании или уходе.
Сам по себе статус многодетного отца не всегда является самостоятельным основанием для увольнения с военной службы в период мобилизации. Вместе с тем семейные обстоятельства могут иметь существенное значение при рассмотрении рапорта, особенно при наличии несовершеннолетних детей, отсутствии второго родителя, необходимости постоянного ухода за членом семьи либо иных исключительных обстоятельств.
С практической точки зрения рекомендуется подать рапорт по команде с просьбой рассмотреть вопрос об увольнении с военной службы, указав одновременно несколько обстоятельств: окончание срока контракта, достижение соответствующего возраста, наличие многодетной семьи и иные семейные обстоятельства. К рапорту целесообразно приложить копию контракта, документы на детей, удостоверение многодетной семьи, документы о составе семьи, а при наличии заболеваний — медицинские документы для решения вопроса о направлении на военно-врачебную комиссию.
В случае получения отказа в удовлетворении рапорта либо оставления его без рассмотрения необходимо запросить письменный ответ. После этого отказ или бездействие могут быть обжалованы в вышестоящий орган военного управления либо в органы военной прокуратуры.
Таким образом, увольнение возможно не автоматически в связи с окончанием срока контракта или достижением возраста 55 лет, а исключительно при наличии предусмотренных законом оснований. Ключевое значение в данной ситуации будут иметь дата заключения контракта, Ваше воинское звание, применимый к Вам предельный возраст пребывания на военной службе, а также наличие подтвержденных семейных либо медицинских обстоятельств.
Понимаю Вашу позицию. Сложившаяся ситуация действительно является крайне тяжелой, особенно с учетом того, что Ваш старший сын также находился в зоне проведения СВО и в настоящее время числится без вести пропавшим, а на супругу фактически возложены обязанности по воспитанию и содержанию троих несовершеннолетних детей. Вместе с тем полагаю, что утверждать о полной невозможности разрешения данного вопроса и о том, что все зависит исключительно от устного решения командования, было бы неправильно.
Действительно, в период действия Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 увольнение с военной службы существенно ограничено, а истечение срока контракта само по себе не влечет автоматического увольнения. Контракты продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения по основаниям, предусмотренным указанным Указом. Однако это не означает, что командование вправе ограничиваться устным отказом, не принимать рапорт и не предоставлять письменный ответ.
В Вашей ситуации целесообразно ссылаться не только на статус многодетного отца, но и подробно обосновывать исключительную совокупность семейных обстоятельств, а именно:
1. Вы являетесь многодетным отцом.
2. На Вашем иждивении находятся трое несовершеннолетних детей.
3. Супруга фактически самостоятельно осуществляет воспитание и содержание детей.
4. Старший сын принимал участие в СВО и в настоящее время имеет статус без вести пропавшего.
5. Семья объективно нуждается в Вашем личном участии в воспитании, обеспечении и содержании детей.
Сам по себе статус многодетного отца не всегда рассматривается как безусловное основание для увольнения в период мобилизации. Вместе с тем в совокупности с иными обстоятельствами, особенно принимая во внимание статус старшего сына как без вести пропавшего, указанные обстоятельства могут служить основанием для подачи мотивированного рапорта о рассмотрении вопроса об увольнении либо принятии иного решения по семейным обстоятельствам.
Рекомендую подать письменный рапорт по команде с просьбой рассмотреть вопрос об увольнении с военной службы в связи с исключительными семейными обстоятельствами.
В рапорте следует подробно изложить положение семьи, указать на наличие троих несовершеннолетних детей, статус старшего сына как без вести пропавшего, а также невозможность супруги самостоятельно обеспечивать воспитание и содержание детей без Вашего участия.
К рапорту желательно приложить следующие документы:
1. Свидетельства о рождении всех детей.
2. Документы, подтверждающие статус многодетной семьи.
3. Документы о составе семьи.
4. Документы, подтверждающие статус старшего сына как без вести пропавшего.
5. Заявление супруги с изложением фактических обстоятельств, связанных с воспитанием детей, и указанием на необходимость Вашего возвращения в семью.
6. При наличии — медицинские документы супруги, детей либо иных членов семьи.
7. Иные документы, подтверждающие тяжелое материальное и семейное положение.
В рапорте также следует просить не только об увольнении, но и о рассмотрении вопроса на аттестационной комиссии, приобщении представленных документов к личному делу и предоставлении письменного мотивированного ответа.
В случае если рапорт отказываются принимать, необходимо фиксировать данный отказ и направлять рапорт любым доступным способом: через строевую часть, канцелярию, по команде с отметкой о принятии, а при наличии возможности — почтовым отправлением либо через представителя. Отсутствие письменного ответа может являться основанием для подачи жалобы в связи с бездействием должностных лиц.
При отказе либо отсутствии письменного ответа Вы вправе обратиться с жалобой в вышестоящий орган военного управления, а также в военную прокуратуру. Неправомерные действия или бездействие командования могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
Таким образом, основание следует формулировать не как требование об автоматическом увольнении в связи со статусом многодетного отца, а как исключительную совокупность семейных обстоятельств: наличие троих несовершеннолетних детей, фактическое отсутствие помощи супруге, статус старшего сына как без вести пропавшего и объективная необходимость Вашего личного участия в жизни семьи. Гарантировать увольнение по указанным основаниям невозможно, однако юридически правильным и обоснованным способом защиты Ваших прав является подача мотивированного рапорта с приложением подтверждающих документов и получение письменного решения, которое при необходимости может быть обжаловано.