Здравствуйте, Галина Ивановна.
В Вашей ситуации вопрос действительно следует решать через суд, поскольку квартира является муниципальной, а зарегистрированные в ней лица формально считаются имеющими право пользования жилым помещением.
По ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Поэтому, пока сыновья и внучка зарегистрированы в квартире и считаются сохранившими право пользования, их согласие имеет значение для приватизации.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилого помещения возможна с согласия всех совершеннолетних лиц, имеющих право на приватизацию данного жилого помещения, а также несовершеннолетних от 14 до 18 лет. Поскольку внучке уже исполнилось 18 лет, вопрос с ее согласием также имеет значение, если она считается сохранившей право пользования квартирой.
Но если сыновья фактически много лет проживают в другом месте, добровольно выехали, вещей в квартире не имеют, коммунальные платежи не оплачивают, участия в содержании квартиры не принимают и препятствий к проживанию им никто не создавал, можно обращаться в суд с требованием о признании их утратившими право пользования жилым помещением.
Основание — ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ: в случае выезда нанимателя или членов его семьи в другое место жительства договор социального найма в отношении выехавшего лица считается расторгнутым со дня выезда.
По внучке ситуация требует отдельной оценки. Если она была зарегистрирована в квартире в младенческом возрасте, но фактически никогда туда не вселялась, не проживала и постоянно жила с матерью, в иске можно ставить вопрос о признании ее не приобретшей право пользования жилым помещением либо, с учетом обстоятельств, утратившей такое право.
Иск подается в районный суд по месту нахождения квартиры. Требования можно формулировать следующим образом:
«Признать Ф.И.О. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...».
По внучке возможна формулировка:
«Признать Ф.И.О. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...».
Также в иске следует указать, что решение суда является основанием для снятия указанных лиц с регистрационного учета по месту жительства.
К иску желательно приложить: договор социального найма или иной документ на квартиру, единый жилищный документ либо выписку из домовой книги, финансовый лицевой счет, квитанции об оплате жилья и коммунальных услуг за Ваш счет, свидетельство о смерти супруга, сведения о регистрации ответчиков, доказательства их проживания по другим адресам, переписку, а также сведения или письменные объяснения соседей, которые могут подтвердить, что ответчики длительное время в квартире не проживают.
Суды по таким делам оценивают, был ли выезд добровольным, длительным и постоянным, создавались ли препятствия к проживанию, оплачивает ли гражданин жилье и коммунальные услуги, имеются ли его вещи в квартире и сохраняет ли он реальную связь с жилым помещением.
Поэтому кратко: Вам нужно подавать не просто иск «о выписке», а иск о признании зарегистрированных лиц утратившими либо не приобретшими право пользования муниципальной квартирой. После вступления решения суда в законную силу можно будет решать вопрос о снятии их с регистрационного учета и дальнейшей приватизации квартиры.
Если консультация была для Вас полезной, буду признателен за оценку моего ответа.
