Янис, здравствуйте! Отказ войсковой части в Вашем включении в реестр НИС абсолютно незаконен и нарушает Ваши права.
Вы имеете полное право не только на немедленное включение в реестр НИС задним числом (с даты заключения контракта), но и на получение значительной денежной компенсации от государства взамен жилья.
Правовой анализ и нормативное обоснование
Ваше право на жилищное обеспечение через систему НИС регламентируется Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Отказ со ссылкой на «ожидание 3 лет» опровергается следующими нормами закона:
Отмена трехлетнего ожидания для участников СВО: Ссылка штаба части на то, что «нужно ждать 3 года», юридически ничтожна. В Закон № 117-ФЗ внесены императивные (обязательные) изменения: согласно части 1.1 статьи 14 Федерального закона № 117-ФЗ, военнослужащие — участники боевых действий (включая всех участников СВО) получили право на заключение договора целевого жилищного займа (ЦЖЗ) сразу же после их включения в реестр НИС, без ожидания трех лет.
Безусловное право при категории «Д»: Ваше увольнение происходит по состоянию здоровья в связи с признанием ВВК не годным к военной службе (категория «Д») из-за военной травмы. Согласно пункту 4 части 1 статьи 10 Закона № 117-ФЗ, признание военнослужащего не годным («Д») является самостоятельным и безусловным основанием для возникновения права на использование накоплений НИС независимо от общей продолжительности военной службы (выслуги лет). Даже если бы вы прослужили всего один месяц, закон на вашей стороне.
Что вам обязаны выплатить: Поскольку вы увольняетесь по категории «Д» из-за тяжелой военной травмы, вам положены две масштабные выплаты по линии военной ипотеки:
Сами накопления: Все денежные средства, которые должны были накопиться на вашем именном счете с даты заключения контракта до даты исключения из списков части.
ДОПы (Дополнительные денежные средства): Государство обязано выплатить вам денежные средства, дополняющие накопления, рассчитанные за весь период, который вы не дослужили до установленного законом 20-летнего стажа. Расчет производится по формуле: размер годового накопительного взноса (в 2026 году это 411 185 рублей) умножается на количество лет и месяцев, оставшихся до 20 лет службы. Суммарно это выплата в несколько миллионов рублей.
Обзор актуальной судебной практики
Судебная практика Военной коллегии Верховного Суда РФ и окружных военных судов по аналогичным спорам (когда кадровые органы частей «забывали» включить бойца СВО в НИС до ранения и увольнения) абсолютно однозначна и защищает права ветеранов:
Суды указывают, что несвоевременное включение военнослужащего в реестр НИС по вине должностных лиц войсковой части не может ограничивать его конституционное право на жилищное обеспечение.
В подобных случаях суды обязывают командира части и кадровые органы включить увольняемого в реестр НИС «задним числом» (с даты возникновения законного основания, то есть с даты заключения контракта), внести сведения в ФГКУ «Росвоенипотека» и обеспечить расчет и выплату как накоплений, так и выплат, дополняющих накопления (ДОПов).
Пошаговый алгоритм Ваших действий
Пока приказ о Вашем официальном исключении из списков личного состава части не подписан, действовать нужно незамедлительно:
Шаг 1. Фиксация письменного отказа. Потребуйте от кадрового органа (или строчевой части) выдать Вам письменный отказ на Ваш ранее поданный рапорт. Если отказывают устно, зафиксируйте факт подачи рапорта (у Вас на руках должен остаться второй экземпляр рапорта с отметкой входящего номера, даты и подписью принявшего лица).
Шаг 2. Подача жалобы в Военную прокуратуру. Направьте жалобу на имя Военного прокурора Вашего гарнизона (г. Санкт-Петербург). В тексте укажите: «Я, участник СВО, признан ВВК не годным к военной службе (категория «Д», инвалид 2 группы). Командование войсковой части [Номер] незаконно отказывает во включении меня в реестр участников НИС, ссылаясь на отсутствие 3 лет выслуги, чем грубо нарушает ст. 10 и ст. 14 ФЗ № 117-ФЗ. Прошу вынести представление об устранении нарушений закона».
Шаг 3. Обращение в Гарнизонный военный суд. Параллельно с прокуратурой необходимо подать административное исковое заявление в Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд (в рамках КАС РФ) об оспаривании незаконных действий (бездействия) командира войсковой части, связанных с отказом во включении в реестр НИС. Срок на подачу такого иска — 3 месяца со дня, когда вам стало известно об отказе.
Адресные рекомендации
Янис, учитывая тяжесть Вашего ранения (ампутация голени), Вам тяжело самостоятельно заниматься бюрократией и судами. Рекомендую Вам оперативно обратиться в Санкт-Петербургский филиал Государственного фонда «Защитники Отечества» (г. Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12). За Вами бесплатно закрепят социального координатора и штатного юриста, которые будут представлять Ваши интересы в суде против воинской части без Вашего личного присутствия.