Здравствуйте.
Вашей дочери необходимо получить письменный отказ в выдаче удостоверения многодетной семьи и обжаловать его в судебном порядке.
Несмотря на то, что в соответствии со ст. 1 Закона Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» этот закон распространяется только на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Московской области, заявитель имеет право обратиться в суд с доказательствами, подтверждающими фактическое совместное проживание всех членов семьи на территории Московской области и потребовать обязать органы соцзащиты выдать удостоверение многодетной семьи.
При этом можно представлять любые доказательства о том, что Ваша дочь проживает совместно со всеми тремя детьми и супругом по одному адресу (это могут быть справки со школы или детсада, подтверждающие, что дети посещают одно и то же образовательное учреждение на определенной территории, справки с поликлиники о прикреплении всех детей к одному лечебному учреждению, договоры найма жилого помещения и пр.).
Кроме того, можно ходатайствовать о допросе в суде свидетелей, которые могут подтвердить совместное проживание.
Вот пример положительного решения суда по ссылке Определение 1 КСОЮ по делу № 88-25777/2022
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Курепина Н.И. о возложении обязанности выдать удостоверение многодетной семьи, суды исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, в том числе, показаниям допрошенных свидетелей, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, сделали обоснованный вывод, что материалами дела подтверждается статус многодетной семьи Курепина Н.И., члены семьи которого совместно проживают на территории Московской области и имеют трех несовершеннолетних детей. В связи с чем, истец имеет право на получение мер социальной поддержки в силу положений Закона Московской области от 12.01.2006 года №1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» в виде предоставления удостоверения многодетной семьи.
1kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op=doc&number=27819045&delo_id=2800001&new=2800001&text_number=1&srv_num=1
С уважением.
Если уже вынесено решение об отказе в статусе многодетной, то без суда никак.