По 44‑ФЗ контракт можно расторгнуть как по соглашению сторон, так и в одностороннем порядке (ООИК), а начисленные штрафы/пени по контракту подлежат оспариванию в определённом порядке. Ниже — кратко и по делу.
1. Расторжение по соглашению сторон
По п. 8 ст. 95 Закона № 44‑ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон в любой момент исполнения контракта, если к сторонам нет претензий по выполнению обязательств.
Стороны подписывают дополнительное соглашение о расторжении, в котором указывают основание («по соглашению сторон»), дату прекращения обязательств, порядок расчётов и возможную компенсацию.
Важно: если поставщик существенно нарушил контракт, заказчик не вправе закрывать его по соглашению сторон, а должен расторгнуть в одностороннем порядке или через суд, иначе рискует штрафами и внесением поставщика в РНП.
2. Расторжение в одностороннем порядке
Односторонний отказ от исполнения контракта (ООИК) возможен только если это прямо предусмотрено в самом контракте ссылкой на ст. 450–453 ГК РФ, часть 8 ст. 95 Закона № 44‑ФЗ.
Основания для ООИК у заказчика, как правило:
неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств (сроки, качество, объём);
предоставление ложных сведений на этапе подачи заявки;
существенное нарушение условий, делающее невозможным достижение целей закупки.
Порядок ООИК (схематично):
Сбор доказательств нарушений (АКТЫ, письма, протоколы, переписка).
Направление поставщику уведомления/извещения о намерении расторгнуть контракт (часто с предложением устранить нарушения за срок, указанный в контракте).
Принятие решения об одностороннем отказе и направление его в ЕИС (Реестр контрактов).
При наличии оснований — обращение в ФАС/контролирующий орган и, при необходимости, включение поставщика в РНП.
3. Как оспорить штраф по контракту
Штрафы и пени по 44‑ФЗ начисляются из-за неисполнения/ненадлежащего исполнения условий контракта (например, срыв сроков, отгрузка не по ТУ и т.п.).
Порядок оспаривания (если вы — поставщик):
В первую очередь досудебное урегулирование:
Направить заказчику письмо‑возражение с аргументами (форс‑мажор, действия заказчика, объективные причины просрочки и т.д.).
Ссылаться на п. 9 ст. 34 Закона № 44‑ФЗ: сумма штрафа/пени может быть уменьшена или не применена, если неисполнение произошло по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, либо по вине заказчика.
Если заказчик не реагирует или отказывает:
Обжаловать в суде как несогласие с размером или основанием штрафа;
В суде можно просить уменьшить штраф/пени или признать их начисление незаконным.
Если речь о штрафах за нарушения в самой закупке (не по контракту):
Обжалование штрафа в административном порядке (в вышестоящий орган, должностное лицо) или в суде допускается в срок 10 дней с момента получения постановления.
Если уточните, кто вы по отношению к контракту (заказчик / поставщик) и в каком именно случае хотите расторгнуть и оспорить штраф (например, просрочка поставки, не прохождение техусловия, неоказание услуги и т.п.), могу расписать готовый вариант письма‑возражения или план действий по шагам.
Добрый вечер! Напишите в ЛС