Здравствуйте!
Ситуация со служебным жильём после смерти основного квартиросъемщика непростая и часто требует индивидуального разбирательства. Краткий ответ: у второго сына, который не был прописан в квартире, права на это жильё, скорее всего, нет.
Вот подробное объяснение, почему так происходит, и на какие нормы закона можно опереться.
Правовой статус служебного жилья
Служебная квартира — это специализированное жильё, которое предоставляется гражданину не в собственность, а во временное пользование в связи с работой (ст. 93, 94 Жилищного кодекса РФ). После прекращения трудовых отношений или смерти нанимателя квартира, как правило, возвращается собственнику. Право на проживание в ней неразрывно связано с личностью работника и не переходит по наследству. Служебное жильё, в отличие от приватизированного, не входит в наследственную массу.
Права членов семьи после смерти нанимателя
По закону, проживающие совместно члены семьи имеют равные с нанимателем права и обязанности (ст. 69 ЖК РФ). Если наниматель умирает, договор найма служебного жилья прекращается (ст. 102 ЖК РФ). Но есть важное исключение: члены семьи умершего, которые проживали с ним вместе, имеют право на заключение нового договора найма на оставшееся жильё (п. 2 ст. 672 ГК РФ, ст. 69 ЖК РФ).
Именно совместное проживание и регистрация по этому адресу являются ключевыми факторами. В вашем случае сын и внучка, будучи прописанными и проживая в квартире, имеют гораздо больше прав для переоформления договора на себя. Непрописанный же сын это право, скорее всего, утрачивает.
Права второго сына (не прописанного)
Второй сын, который никогда не был вселён в квартиру в качестве члена семьи и не имеет там регистрации, не приобрёл самостоятельного права пользования этим жилым помещением. Статья 69 ЖК РФ прямо говорит, что членами семьи нанимателя считаются проживающие совместно с ним супруг, дети и родители. Поскольку он там не проживал, он не может претендовать на переоформление договора найма. Однако, если он сможет доказать в суде, что был вселён в качестве члена семьи, но позже выехал, его шансы теоретически могут возрасти.
Особый статус жилья совхоза
В вашем вопросе есть ключевая деталь: квартира от совхоза. Жилищный фонд совхозов имеет особый статус — он является исключением из правил о служебном жилье. Закон прямо разрешает приватизацию таких квартир (Закон РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда»). В отличие от муниципальной служебной квартиры, жильё в совхозе потенциально могут приватизировать проживающие в нём граждане.
Если ваш отец или прописанные в квартире родственники ранее не приватизировали это жильё, у них есть шанс сделать это сейчас. Это кардинально изменило бы ситуацию, так как приватизированная квартира переходит в собственность и может быть включена в наследственную массу. Однако непрописанный сын всё равно не сможет претендовать на неё как на наследство, если не был указан в завещании.
Ваши дальнейшие шаги
В сложившейся ситуации рекомендую действовать так:
1. Проверить документы: Узнайте, оформлялась ли приватизация на квартиру. Если да, то это имущество может наследоваться на общих основаниях.
2. Попытаться переоформить договор: Прописанному сыну (отцу) нужно обратиться к собственнику жилья (администрация или правопреемник совхоза) с заявлением о перезаключении договора найма на своё имя.