Могу ли сейчас оформить статус ветерана боевых действий?

Здравствуйте, Алексей.

Да, вы можете попытаться оформить статус ветерана боевых действий, даже если территории, на которых находилась ваша часть, были исключены из списка территорий проведения контртеррористических операций (КТО). Ключевое значение имеет не текущий статус территорий, а факт вашего непосредственного участия в боевых действиях в период, когда эти территории относились к зонам вооружённого конфликта или контртеррористических операций. 

Правовые основания
Правовое положение ветеранов боевых действий регулируется Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах». В статье 3 этого закона закреплён перечень категорий граждан, которые могут претендовать на статус ветерана боевых действий. К ним относятся, в частности, военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, участвовавшие в боевых действиях. 

Для периода с января по июнь 1994 года на Северном Кавказе применимо Постановление Правительства РФ от 31.03.1994 №280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооружённых конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций». Согласно этому документу, факт выполнения задач в условиях вооружённого конфликта считается установленным, если действия происходили в местностях, отнесённых к зонам вооружённого конфликта. 

Необходимые действия
Собрать подтверждающие документы. К ним относятся:

— военный билет;
- архивные справки о нахождении войсковой части, в которой вы служили, в зоне вооружённого конфликта в период вашей службы;
- архивные справки о том, что в этот период вы проходили службу в данной войсковой части (документы об откомандировании, убытии);
- свидетельские показания сослуживцев, проходивших службу с вами в тот период;
- награды, грамоты, характеристики и другие документы, связанные с обстоятельствами прохождения службы. 
Если документы утрачены, можно обратиться в военкомат с запросом о помощи в их восстановлении. 
Обратиться в комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий. Для уволенных с военной службы граждан это делается через военкомат по месту жительства (воинского учёта). В заявлении следует указать ФИО, дату рождения, воинское звание, личный номер, период участия в боевых действиях и другие необходимые сведения. 
Подать заявление и собранные документы в комиссию. Срок рассмотрения заявления — 30 дней. По результатам рассмотрения комиссия примет решение о выдаче удостоверения или об отказе с указанием причин.

 
Важные нюансы
— Само по себе нахождение на территории боевых действий без документов, подтверждающих непосредственное участие в них, не является основанием для выдачи удостоверения. 
- Орган, выдающий удостоверения, самостоятельно устанавливает перечень документов, подтверждающих право на его получение. 
- Если комиссия откажет в выдаче удостоверения, можно обжаловать решение в вышестоящих органах или в суде.
- Рекомендуется обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся на военном праве, или в ветеранские организации, например, во Всероссийскую общественную организацию ветеранов «Боевое Братство», где могут помочь с оформлением документов и разъяснить нюансы процедуры. 

Также стоит уточнить в военкомате, не сохранились ли в архивах данные о вашей командировке и участии в боевых действиях — это может ускорить процесс оформления статуса.

Оформить статус — это значит обратиться в Центральную комиссию по оформлению удостоверений (есть такие в системе ФСВНГ), либо комиссию при военных округах. Представьте туда заявление, по форме, установленной Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 5 июля 2017 г. N 196 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в войсках национальной гвардии Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) и приложите доказательства участия в Б/Д -  приказы (возьмите в архивах). Вам, с долей вероятности, 90% откажут (если не найдете приказов), и вам придется устанавливать факт участия в судебном порядке. Как это делается — могу вам на личной консультации разъяснить я (как имеющий опыт подобных судебных споров с ФСВНГ), так в этом вопросе вам может помочь и  другой  военный юрист, которого вы найдете самостоятельно.