Здравствуйте.
Согласно п. 28 Приказа Минюста России от 28.12.2018 N 307 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации», кроме паспорта с нотариально заверенным переводом требуется документ, выданный компетентным органом иностранного государства, о семейном положении лица, вступающего в брак, в случае, если это лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства, проживающим на территории иностранного государства.
Порядок выдачи документов, подтверждающих семейное положение граждан Украины и отсутствие препятствий для заключения брака на территории РФ был установлен правилами регистрации актов гражданского состояния в Украине, утвержденными приказом Министерства юстиции Украины от 18.10.2000 №52/5.
Согласно п.6 гл. 2 разд. III этих Правил в случае необходимости подтверждения семейного положения с целью регистрации брака в другом государстве граждане Украины, которые проживают за границей, подают заявление, подлинность подписи на котором должна быть нотариально удостоверена, в том числе дипломатическим представительством или консульским учреждением Украины, в котором они сообщают о себе, что никогда не состояли в браке, или о том, что ранее состояли в браке, но их брак прекращен.
При этом, органы ЗАГС в РФ вправе также принять в качестве документа, подтверждающего семейное положение граждан Украины, соответствующее заявление, подлинность подписи на котором будет свидетельствоваться нотариусом РФ.
Соответственно закон РФ не нарушен, брак зарегистрирован на основании документа, который требуется по законодательству страны гражданства вступившего в брак лица.
Если Вам потребуется дополнительная консультация по этому вопросу и/или составление документов, либо возникнут иные правовые вопросы, Вы можете обратиться ко мне в чат за персональной консультацией.
Вам дан конкретный ответ — ссылка на законодательство Украины, которое подтверждает, каким именно документом подтверждается отсутствие брака. Соответственно именно этот орган и является с точки зрения соответствующего государства компетентным органом.