Здравствуйте! Я являюсь импортёром. Какую ответственность я несу, если не сдам отчёты по ППРФ 868 Прилож. 4 и
ППРФ 868 Прилож. 5 до 01.04.2026. Или я путаю, и за другую экологическую отчётность может быть штраф за несдачу до 01.04.2026?
Здравствуйте, Анна!
Как я понимаю, речь идёт о так называемых «экологических отчётах» для тех. кто производит и/или ввозит в РФ товары и упаковку для них.
На эту тему есть разъяснение Минприроды:
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПИСЬМО от 16 апреля 2025 г. N ТК-10-03-34/15751
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
<...>
Согласно пунктам 20 и 21 раздела VII Перечня юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств — членов Евразийского экономического союза, которые обязаны обеспечивать утилизацию отходов, представляют ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, в ЕФГИС УОИТ информацию об упаковке товаров, отходы от использования которой подлежат утилизации, по форме, предусмотренной приложением N 4 к Положению, утвержденному постановлением N 868, а также информацию о товарах, отходы от использования которых подлежат утилизации, по форме, предусмотренной приложением N 5 к Положению, утвержденному постановлением N 868.
В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют положения об ответственности за непредставление в ЕФГИС УОИТ информации об упаковке товаров, отходы от использования которой подлежат утилизации, по форме, предусмотренной приложением N 4 к Положению, утвержденному постановлением N 868, а также информации о товарах, отходы от использования которых подлежат утилизации, по форме, предусмотренной приложением N 5 к Положению, утвержденному постановлением N 868.
Иными словами, какого-либо состава в КоАП на эту тему нет. Значит и к ответственность привлечь не получиться.
Здравствуйте, Анна!
ПП 868 утверждено положение о единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров. (ЕФГИС УОИТ).
Импортеры товаров обязаны поставлять информации в ЕФГИС УОИТ, предусмотренной пунктами 20 — 24 приложения № 1 к ПП №868
п.20 и п.21 ПП №868 предусмотрена форме предоставления информации, указанной в Приложении 4,5 в срок — ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.
При этом ПП№868 не содержит каких-либо указаний о применении штрафных санкций за за непредставление информации об упаковке (Приложение 4) и товарах (Приложение 5).
В кодексе об административных правонарушениях (КОАП РФ) не предусмотрена ответственность за непредставление информации об упаковке (Приложение 4) и товарах (Приложение 5).
При этом импортеры товаров предоставляют в ЕФГИС ГИС отчетность о массе товаров и упаковке. до 15 апреля года,
17. Производители товаров, импортеры товаров в случае ввоза товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств — членов Евразийского экономического союза представляют в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров отчетность о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств — членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведения о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковки, а также в случае выполнения самостоятельной утилизации отчетность о выполнении самостоятельной утилизации. Отчетным периодом является календарный год. Указанные отчетности представляются до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.
ст.24.2-1 Закона N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
Отчетности о массе товаров и упаковки, ввезенных на територию РФ, предоставляется по Правилам , утв. ПП №741
Или я путаю, и за другую экологическую отчётность может быть штраф за несдачу до 01.04.2026?
Вы путаете, в Приложениях 4, 5 ПП №868 речь идет о предоставление информации в ЕФГИС УОИТ.
Ответственность по ст.8.5.1 КоАП РФ предусмотрена за непредставление отчетности о массе товаров, упаковки, утв. ПП-741
С недавнего времени ст. 8.5.1 КоАП существует в новой редакции:
Но эта норма распространяется только на отношения, возникшие после введения её в действие.
На эту тему есть разъяснение Росприроднадзора:
Таким образом, если Ваша отчётность подпадает под указанное регулирование, то теперь за её непредставление есть административная ответственность.
Дополнение: на момент разъяснения Минприроды действовала редакция ст. 8.5.1 КоАП, в которой не было состава такого правонарушения. Но были внесены изменения — об этом см. ниже.